Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 12-01-2022 à 14:43
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MINISTÈRE DU TOURISME ET DES LOISIRS
AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N° 001/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/SM/2022 DU 10 JANVIER 2022 POUR LA RÉALISATION D’UNE ENQUÊTE SUR LE TOURISME INTERNE AU CAMEROUN.
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Générant plusieurs centaines de millions de déplacements annuels, le tourisme constitue aujourd’hui à l'échelle mondiale l’une des activités économiques majeures tant en termes de valeur ajoutée, de capitaux investis que d'emplois. Cependant, il est parfois difficile de chiffrer l’importance exacte du tourisme dans les économies du fait de la diversité et la transversalité de l’activité touristique. C’est dans cette perspective que l’Organisation Mondiale du Tourisme a mis sur pied le Compte Satellite du Tourisme qui est un instrument permettant de capter de façon détaillée l’apport du tourisme dans l’économie.
 Au Cameroun, les informations actuellement disponibles et collectées régulièrement portent sur les cartes des établissements touristiques, les données hôtelières, les informations de la balance des paiements, etc. Ces informations permettent de renseigner certains indicateurs de base du tourisme, mais ne permettent pas de capter certains pans importants du tourisme, notamment le tourisme interne. Pourtant, il peut s’avérer être un levier pour la promotion des sites touristiques camerounais et leur croissance économique.
La réalité de la pandémie de COVID-19 qui sévit dans le monde depuis 2020 a poussé le Cameroun  comme plusieurs Etats dans le monde, à mettre le développement du tourisme interne au centre de la stratégie de développement du tourisme. En effet, avec la limitation des voyages internationaux, la survie et la croissance du secteur du tourisme repose désormais sur la consommation des produits touristiques par les résidents.
Dans cette perspective, il est nécessaire d’évaluer le niveau de pratique du tourisme interne par les camerounais, et de capter les difficultés qui y sont liées. Ainsi, l’offre de tourisme interne pourra être améliorée en adéquation avec les attentes des consommateurs. C’est dans cette optique que s’inscrit la présente enquête sur le tourisme interne au Cameroun qui fait suite à celle réalisée en 2018, et qui s’effectuera auprès des ménages sur toute l’étendue du territoire national.

2.Objet New(Additif)

Le présent Avis de Sollicitation à Manifestation d’Intérêt a pour objet la pré-qualification des cabinets d’études ou des groupements de consultants associés devant participer à l’Appel d’Offres National Restreint pour la réalisation d’une enquête sur le tourisme interne au Cameroun.

3.Consistance des prestations New(Additif)

Objectif global :
L’objectif principal de cette étude est d’appréhender le comportement des résidents sur le plan du tourisme et des loisirs.
De façon spécifique, l’étude permettra un(e) :
-      Estimation de la proportion des enquêtés qui pratiquent le tourisme interne ;
-      Estimation du nombre de touristes internes par région ;
-      Connaissance des motifs et périodes de voyages des personnes enquêtés ;
-      Connaissance des lieux visités et de la durée des séjours des personnes enquêtés ;
-      Connaissance de la pratique du tourisme et des loisirs des personnes enquêtés ;
-      Evaluation des dépenses touristiques et des loisirs des personnes enquêtés ;
-      Identification des produits touristiques les plus consommés des personnes enquêtés ;
-      Identification des types d’hébergement, de restaurant les plus sollicités des personnes enquêtés ;
-      Identification des sites touristiques et des structures de loisirs les plus visités des personnes enquêtés ;
-      Renseignement approximatif et indicatif du tableau 2 (« Dépenses du tourisme interne par produit, catégorie de visiteurs et type de voyages ») et d’une partie des tableaux 4 (« Consommation du tourisme intérieur par produit ») et 10a (« Nombre de voyages et de nuitées par formes de tourisme et catégories de visiteurs ») du CST ;

4.Participation et origine New(Additif)

Les critères de qualifications sont les suivants :
ü  être un cabinet d’études ou un groupement de consultants associés installé au Cameroun ;
ü  justifier des capacités administratives, techniques et financières requises et notamment :

  • Présenter un dossier administratif conforme aux spécifications du point 4.1.ci-dessous ;
  • Justifier de connaissances avérées en statistique, économie, finance et tourisme ;
  • Disposer ou s’engager à recruter le personnel nécessaire pour les prestations à réaliser ;
  • Présenter une capacité financière devant couvrir les coûts des prestations à réaliser.
5.Financement New(Additif)

Les prestations, objet du projet susvisé sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère du Tourisme et des Loisirs de l’exercice 2018.

6.Remises des offres New(Additif)

Le dossier de candidature, rédigé en français ou en anglais, doit être remis en quatre (04) exemplaires dont un (01) original et trois (03) copies marqués comme tels, sous pli fermé et scellé au Ministère du Tourisme et des Loisirs, Direction des Affaires Générales, Sous-Direction du Budget, du Matériel et de Maintenance, Service des Marchés Publics, Porte 210, au plus tard le 03 février 2021 à 12 heures avec la mention :

« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET N°001/ASMI/MINTOUL/SG/DAG/SDBMM/SM/2022 DU 10 JANVIER 2022 POUR LA RÉALISATION D’UNE ENQUÊTE SUR LE TOURISME INTERNE AU CAMEROUN 
A N’OUVRIR QU’EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT »

L’ouverture des offres aura lieu le 03 février 2021 à 13 heures, dans la salle 119, 1er étage de l’immeuble abritant les services du Ministère du Tourisme et des Loisirs sis à l’immeuble Rose. Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d’ouverture ou s’y faire représenter par une seule personne de leur choix.

7.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats devront fournir les pièces ci-après, présentées en deux volumes :
1 - Volume 1 (Dossier Administratif)
Le ‘‘Volume 1’’ comprend les documents administratifs suivants en originaux ou copies certifiées conformes (selon les cas), datées de moins de trois (03) mois :

PIECE N°

DESIGNATION

A.1

Une lettre de motivation timbrée et dument signée du candidat

A.2

Une Attestation d’Immatriculation 

A.3

L’original de l’attestation de domiciliation bancaire délivrée par une banque agréée par le MINFI.

A.4

Une attestation de capacité financière d’au moins quarante millions (40 000 000) FCFA délivrée par un établissement financier de premier ordre agréé par le Ministère des Finances. En cas de regroupement, le montant de l’ensemble des attestations de capacité financière sera considéré.

A.5

Une Attestation de Non Redevance en cours de validité

A.6

Un Plan de localisation indiquant les dénominations de la commune, du quartier et du lieu de localisation du soumissionnaire, signé sur l’honneur

A.7

Une attestation de non exclusion des Marchés Publics délivrée par l’Agence de Régulation des Marchés Publics (ARMP).

A.8

Les pouvoirs conformes dans le cas où le soumissionnaire agirait comme mandataire d’un groupement (original timbré), ainsi que la copie de l’accord de groupement certifié d’un acte notarié. Dans ce cas, les pièces A.1 et A.3 devront être produites uniquement par le mandataire du groupement ; les autres pièces étant produites par chacun des membres du groupement.

N.B : L’absence ou la non-conformité de l’une des pièces suscitées entraînera l’élimination du candidat.

2 - Volume 2 (Dossier Technique)
2.1 - La liste du personnel d’encadrement
Le consultant devra fournir une équipe d’experts disposant des compétences, des qualifications et de l’expertise adéquate ainsi que du dévouement nécessaire à la réalisation des objectifs du projet.
Le personnel technique minimum d’encadrement à mettre en place pour la réalisation de l‘étude est le suivant :

  • Un Chef de Mission : Ingénieur statisticien économiste avec au moins 5 ans d’expérience dans les projets similaires;
  • Un expert statisticien avec au moins 5 ans d’expérience dans les projets similaires;
  • Un expert en tourisme avec au moins 5 ans d’expérience dans les projets similaires;
  • Un Spécialiste en analyse, gestion et suivi/évaluation des projets avec une expérience prouvée dans les enquêtes statistiques.

Le consultant pourra joindre à son équipe d’autres experts en tant que de besoin en fonction des compétences jugées nécessaires.
Le candidat fournira la liste de son personnel accompagnée des pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois :
-      un CV daté et signé par le concerné ;
-      la copie certifiée et conforme du diplôme le plus élevé de chaque personnel ;
-      la définition des postes proposés pour chaque personnel.

2.2 Les références du cabinet d’études
Le cabinet d’études ou le groupement de consultants associés produira la liste de ses références dans les domaines similaires.
Pour être prise en compte dans l’évaluation, chaque référence devra être justifiée par le procès-verbal de réception provisoire ou définitive des prestations réalisées (photocopies) y compris la photocopie des première et dernière pages du contrat enregistrée y afférent.

2.3 Les moyens logistiques, techniques et matériels
Le candidat devra indiquer et justifier les moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation de l’étude. A cet effet, il produira une liste de matériel ci-après :

  • moyens logistiques, moyens de communications, etc.… avec justification de la propriété (photocopie certifiée des factures) ;
  • moyens techniques et matériels avec justification de la propriété ;
  • la liste du matériel informatique et bureautique (micro-ordinateur, imprimante, scanner, logiciels, photocopies, etc.…).

N.B : Toute fausse déclaration entraînera la disqualification immédiate de l’offre du candidat.

8.Critères d'évaluation New(Additif)

1- Critères éliminatoires

  • dossier administratif ou technique incomplet ou non-conforme ;
  • fausse déclaration ou pièce falsifiée ;
  • note technique inférieure à 75 points sur 100.

2- Critères d’évaluation
L’évaluation des offres techniques sera faite sur 100 points sur la base des critères ci-dessous :

  • personnel : 50 points ;
  • références : 40 points ;
  • moyens matériels : 05 points ;
  • présentation du dossier : 05 points.

3-Grille d’Evaluation

I. PERSONNEL/50 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

Liste des experts

42 PTS

 

 

A

Chef de Projet : Ingénieur statisticien économiste

12 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme d’Ingénieur statisticien
économiste

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience générale dans la réalisation des enquêtes
statistiques ≥à 5 ans

3 pts

 

 

4

Expérience comme Chef de Mission ≥à 03 ans

3 pts

 

 

5

Nombre de projets à financement public auxquels l’expert
à participer ≥à 02

3 pts

 

 

B

Expert statisticien

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme de premier ou second
cycle universitaire en statistique

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience générale dans le domaine des statistiques ≥
05 ans

4 pts

 

 

4

Nombre de projets à financement public auxquels l’expert
à participer ≥à 02

3 pts

 

 

C

Spécialiste en analyse, gestion et suivi/évaluation
des projets

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme du premier ou du second
cycle universitaire en management des projets

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience professionnelle ≥ 05 ans

4 pts

 

 

4

Nombre de projets à financement public auxquels l’expert
à participer ≥à 02

3 pts

 

 

D

Spécialiste en tourisme

10 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du Diplôme du premier ou du second
cycle universitaire en tourisme

2 pts

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience dans le domaine du tourisme interne ≥ 03 ans

4 pts

 

 

4

Nombre de projets sur les enquêtes statistiques auxquels
l’expert à participer ≥à 02

3 pts

 

 

Personnel d’appui

8 pts

 

 

E

Responsable Administratif et Financier

4 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme (BACC + 2 ou plus)

1 pt

 

 

2

C.V daté et signé

1 pt

 

 

3

Expérience comme Responsable Administratif et Financier
dans des projets à financement public ≥  02 ans

2 pts

 

 

F

Secrétaire

2 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du diplôme (BACC G1 ou plus)

1,5pt

 

 

2

C.V daté et signé

0.5pt

 

 

G

Chauffeur

 2 pts

 

 

1

Copie certifié conforme du permis de conduire

1,5pt

 

 

2

C.V daté et signé

0.5pt

 

 

TOTAL I

/50

 

 

II. REFERENCES/40 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Références des enquêtes statistiques réalisées

30 pts

 

 

1

Premier projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

2

Deuxième projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

3

Troisième projet

10 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

5 pts

 

 

b

Photocopie de la première page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

c

Photocopie de la dernière page du contrat y afférent

2,5 pts

 

 

B

Références des prestations réalisées dans le domaine
de l’élaboration des annuaires statistiques

5 pts

 

 

1

Premier projet

2.5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

1.5 pts

 

 

b

Photocopies des premières et  dernières pages du contrat
y afférent

1 pt

 

 

2

Deuxième projet

2.5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

1.5 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat
y afférent

1 pt

 

 

C

Références des prestations réalisées dans le domaine
du tourisme interne

5 pts

 

 

1

Premier projet

2.5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

1.5 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat
y afférent

1 pt

 

 

2

Deuxième projet

2.5 pts

 

 

a

Photocopie  du procès-verbal de réception  provisoire ou
définitive ou de l’Attestation de Service Fait

1.5 pts

 

 

b

Photocopies des premières et   dernières pages du contrat
y afférent

1 pt

 

 

 

TOTAL II

/40

 

 

III. MOYENS MATERIELS/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

A

Moyens logistiques et transport

02 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures/carte grises

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins la période de la prestation

1 pt

 

 

B

Moyens techniques et matériels

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins
la période de la prestation

0.5 pts

 

 

C

la liste du matériel informatique et bureautique

1.5 pts

 

 

-

photocopie certifiée des factures

1 pt

 

 

-

Preuve de l’appartenance ou de location couvrant au moins
la période de la prestation

0,5 pt

 

 

 

TOTAL III

/5

 

 

IV. PRESENTATION DU DOSSIER/05 POINTS

DESIGNATION

POINTS POSSIBLES

Entreprises

 

 

1

Nombre d’exemplaires des offres suffisant (04)

1 pt

 

 

2

Séparation des pièces par des intercalaires de couleur

1 pt

 

 

3

Lisibilité de pièces

1 pt

 

 

4

Pièces classés dans l’ordre annoncé dans les sommaires

1 pt

 

 

5

Les onglets

1 pt

 

 

 

TOTAL IV

/5

 

 

TOTAL GENERAL/100

Entreprises

 

 

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à 75 (soixante-quinze) points sur 100 (cent), seront retenus.

9.Evaluation et publication des resultats New(Additif)

Les cabinets d’Etudes ou Groupement de Consultants Associés retenus seront informés par voie de communiqué officiel.

YAOUNDE Le 10-01-2022
Le MINISTRE D’ÉTAT
MAIGARI BELLO BOUBA