Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 12-01-2022 à 11:28
Support : support@armp.cm Plateforme : pridesoft@armp.cm
PROJET FILETS SOCIAUX
AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°011/ASMI/MINEPAT/ CTS/PFS/UGP/2021 DU 30 DECEMBRE 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN ASSISTANT AU RESPONSABLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER DU PROJET FILETS SOCIAUXFinancement : Crédit IDA N°6223-CM
Source de financement
1.Contexte New(Additif)

Dans le cadre de la mise en œuvre de sa Stratégie pour la Croissance et l’Emploi, le Gouvernement du Cameroun est en train d’améliorer son système de filets sociaux à travers le Projet Filets Sociaux, avec l’appui financier et technique de la Banque mondiale.
A cet effet, le Projet Filets Sociaux a d’abord expérimenté un programme de transferts monétaires ordinaires entièrement financé par le Gouvernement au profit de 2.000 ménages dans deux communes.
Après cette phase d’expérimentation, le Gouvernement a poursuivi la mise en œuvre du Projet avec l’appui financier de la Banque mondiale au profit de 82.000 ménages bénéficiaires dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord, de l’Adamaoua, de l’Est, du Nord-Ouest et dans les villes de Yaoundé et Douala, pour une durée de 5 ans. L’Accord de crédit a été signé en avril 2014 et est entré en vigueur en juin 2014.
La mise en œuvre du Projet avec l’appui financier de l’IDA s’est fait à travers trois types de programme : (i) le programme de transferts monétaires ordinaires (TMO) doté de mesures d’accompagnement, (ii) le programme de transferts monétaires d’urgence (TMU), et (iii) le programme de travaux publics à haute intensité de main d’œuvre (THIMO).
Le Gouvernement est en train d’étendre les programmes filets sociaux sur l’ensemble du territoire dans le cadre de la mise en place de sa Politique nationale de protection sociale et de Stratégie nationale de développement 2020-2030 car ces programmes ont eu des effets positifs sur les bénéficiaires et ils permettent au Gouvernement d’atteindre son objectif de réduction de la pauvreté. Dans cette perspective (i) le Gouvernement s’est engagé à mettre des ressources budgétaires conséquentes, au moins 4,5 milliard de FCFA par an, de manière progressive depuis 2019, (ii) il a signé avec la Banque Mondiale, pour un financement additionnel pour la période 2019-2022, un Accord de crédit d’un montant de 30 millions de dollars US dans le cadre du Guichet 18 National et un Accord de don d’un montant de 30 millions de dollars US dans le cadre du Guichet 18 Réfugiés, (iii) il également signé avec l’Agence française de Développement, un financement d’environ 20 millions d’Euros dans le cadre de l’appui budgétaire sectoriel du 3ème C2D pour la période 2020-2022.
Dans le cadre des financements "nouveaux" le Projet comprend quatre composantes : (i) Composante 1 : Développement d’un système national de filets sociaux, (ii) Composante 2 : Programme de transferts monétaires, (iii) Composante 3 : Programme de travaux publics à haute intensité de main d’œuvre et (iv) Composante 4 : Gestion de Projet.
Le Projet se met en œuvre par ailleurs à travers quatre types de programmes :
-    un programme de transferts monétaires ordinaires (TMO) doté de mesures d’accompagnement ; chaque ménage bénéficiaire perçoit pendant 24 mois, un montant total de transferts monétaires de 360.000 FCFA à raison de 20.000 FCFA tous les deux mois et 80.000 FCFA les 12ème et 24ème mois ;
-    un programme de transferts monétaires d’urgence (TMU) qui a été réalisé dans certaines communes de la région de l’Extrême-nord, pour répondre aux problèmes liés à l’afflux massif des personnes déplacées et des réfugiés dans cette région; chaque ménage bénéficiaire perçoit pendant 12 mois, un montant total de transferts monétaires de 180.000 FCFA à raison de 30.000 FCFA tous les deux mois ;
-    un programme de transferts monétaires en échange de travaux à haute intensité de main d’œuvre (THIMO) pour soutenir les groupes à faible revenu face aux crises économiques et aux chocs climatiques, à travers la création des emplois à bas salaires et de courte durée pour les travailleurs non qualifiés ; chaque bénéficiaire perçoit un montant de 1.300 FCFA par jour de travail pour 60 jours de travail au total ;
-    un programme de transferts monétaires d’urgence pour la riposte contre le COVID-19 (TMU-COVID-19) qui consiste à apporter un appui financier sur une période de trois mois, aux ménages affectés par les effets de la pandémie de COVID-19 ; chaque ménage bénéficiaire reçoit un montant total de 180 000 FCFA en trois paiements mensuels, soit : 45.000 FCFA au 1er  et 2ème mois et, 90.000 FCFA au 3ème mois pour favoriser la reprise de l’activité économique des bénéficiaires.
Accompagnement des bénéficiaires : le Gouvernement met un accent particulier sur l’accompagnement des bénéficiaires qui permet d’amener les bénéficiaires à (i) améliorer leurs conditions de vie, (ii) à se prendre en charge à la fin du Projet, (iii) à ne pas retomber dans leur situation de départ et (iv) à ne pas être d’éternels assistés. En plus des séances de sensibilisation et de formation organisées pour les bénéficiaires, le Projet a introduit des activités particulières pour le développement de la petite enfance à travers les pratiques familiales essentielles et les crèches mobiles. Le Projet compte par ailleurs introduire les violences basées sur le genre.  
Approche intégrée : les financements additionnels sous guichet IDA 18 réfugiés en faveur des quatre projets Santé, Education, PNDP et Filets Sociaux se mettront en œuvre selon une Approche intégrée adoptée de commun accord par les 4 chargés de projets respectifs, dans les régions de l’Extrême-Nord, du Nord et de l’Adamaoua et de l’Est. L’Approche intégrée se met en œuvre sur la base du Manuel commun de procédures élaboré par les quatre  et qui comprend, entre autres, le ciblage, le mécanisme de gestion des plaintes, le mécanisme de coordination, le cadre de concertation des quatre Projets. Les différents intervenants dans le PFS doivent noter que toutes les activités y compris celles concernant l’approche intégrée font partie intégrante des présents TDR.
Les présents termes de référence visent à guider et à orienter le recrutement et le travail d’un Assistant au Responsable Administratif et Financier au sein du Projet Filets Sociaux.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Sous l’autorité et la supervision du Responsable administratif et financier (RAF) de l’Unité de gestion du Projet, l’Assistant au Responsable Administratif et Financier (ARAF) est responsable de la gestion des ressources humaines et logistiquesdu Projet. A ce titre, il devra fournir son assistance dans le cadre des activités suivantes :
a)    participer au recrutement du personnel d’encadrement et d’appui ;
b)    préparer et organiser la mise en place du personnel du Projet ;
c)    élaborer et mettre en place un plan de formation du personnel du Projet et assurer son exécution ;
d)    assurer le suivi des contrats du personnel, des consultants, des fournisseurs et autres prestataires de service ;
e)    établir en début de chaque année le planning des congés et suivre son opérationnalisation ;
f)     assurer la gestion administrative des personnels notamment les congés, la paie, les déclarations auprès des organismes sociaux et les dossiers maladie ;
g)    assurer la gestion logistique des réunions, ateliers et séminaires ;
h)   assurer la préparation et le suivi du courrier administratif en collaboration avec le secrétariat du Projet ;
i)     assurer la gestion du patrimoine notamment l’entrée des immobilisations dans le patrimoine, la tenue des fiches pour chacune des immobilisations du Projet, la destruction éventuelle, les vols, les mises au rebut ;
j)     assurer la gestion des stocks ;
k)   assurer la gestion de la maintenance et le contrôle des matériels roulants ;
l)     assurer l’approvisionnement et la distribution du carburant et du crédit de communication ;
m)  tenir des inventaires de toutes les immobilisations et stocks à jour ;
n)   assurer toute autre tâche que pourrait lui confier le RAF.

3.Financement New(Additif)

Crédit IDA N°6223-CM

4.Remises des offres New(Additif)

Les dossiers de manifestation d’intérêt comprenant une lettre de motivation, un curriculum vitae détaillé, des copies certifiées des diplômes et photocopies des attestations pour les déclarations figurant dans le CV doivent être déposés en 3 exemplaires (1 original et 2 copies) à l’adresse ci-dessus citée, au plus tard le vendredi 21 janvier 2022 à 16 heures précises avec la mention :
    
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N°011/ASMI/MINEPAT/ CTS/PFS/UGP/2021 DU 30 DECEMBRE 2021 POUR LE RECRUTEMENT D’UN ASSISTANT AU RESPONSABLE ADMINISTRATIF ET FINANCIER DU PROJET FILETS SOCIAUX »

5.Composition du dossier New(Additif)

Les candidats au poste d’Assistant au Responsable Administratif et Financier devront justifier des qualifications et expériences suivantes :

•    être titulaire d’un diplôme supérieur (au moins Bac + 3) en gestion, administration ou d’un diplôme équivalent ;
•    avoir une expérience professionnelle d’au moins trois (03) ans à un poste analogue dans le secteur public, privé ou dans un projet financé par les bailleurs de fonds ;
•    avoir des bonnes capacités en rédaction administrative ;
•    avoir une connaissance des procédures des bailleurs de fonds et notamment de la Banque Mondiale serait un atout ;
•    avoir une bonne maitrise de l’outil informatique (Internet, PowerPoint, Traitement de texte, Tableur, etc.) ;
•    avoir un esprit d’initiative et une rigueur dans le traitement des dossiers ;
•    avoir une intégrité morale (n’avoir jamais été condamné, aucune implication dans la corruption ou autre) ;
•    être capable de travailler sous pression.

6.Critères d'évaluation New(Additif)

Le consultant sera sélectionné en accord avec les procédures définies dans le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, édition de juillet 2016, révisée en Novembre 2017 et août 2018 ».

YAOUNDE Le 30-12-2021
Le COORDONNATEUR
NJOH MICHELIN