Dans le but ultime de relever les défis majeurs de coordination et la planification stratégique des projets d’infrastructures menées par les différentes structures de services publics, le Ministre des Travaux Publics (MINTP) lance un Appel d’Offres National Ouvert pour la mise en place d’un Système d’Information Géographique Multicouche (SIGM) . L’objectif est de fournir aux décideurs publics un environnement cartographique intégré et dynamique qui permette de mieux comprendre les territoires et les paysages, faciliter l’analyse spatiale lors des études ou des travaux jouxtant les infrastructures routières en général et l'optimisation des ressources en particulier (éviter la destruction des autres réseaux ; éviter les déplacements des réseaux, etc.)

Il s’agira, notamment, de réaliser :

·         L’inventaire et l’analyse des systèmes, des données et des pratiques existantes dans chaque structure ;

·         Une analyse benchmark des solutions d’intégration des différents systèmes ;

·         La construction d’une architecture complète du SIGM en termes d’emplacement des serveurs, choix stratégique de l’architecture, définition d’un cadre de gouvernance ;

·         Développement, test et déploiement de la plateforme ;

·         La formation sur l’ensemble des composantes du système ;

L’accompagnement sur une période de 04 mois et le renforcement des capacités des agents à utiliser et exploiter le système

Le coût prévisionnel est estimé à deux cent trente-cinq millions (235 000 000) FCFA TTC, imputé sur le Budget d’Investissement Public (BIP) du MINTP de l’Exercice 2026.

Le présent DAO consiste en la mise en place d’un Système d’Information Géographique Multicouche (SIGM).  Ces Prestations s’exécuteront en un lot unique et la consistance de ces Prestations est détaillée dans les Termes de Référence (TDR) du présent DAO.

La Prestation objet du présent Appel d’Offres, est financée par le Budget d’Investissement Public du MINTP, Exercice 2026, Imputation : 60 36 373 2 29000038 0133 521311.

     Mode de soumission

Le mode de soumission retenu pour cette consultation est exclusivement en ligne, via la plateforme COLEPS, selon les modalités y afférentes, indiquées en annexe du DAO par la Pièce N°13 du DAO. Toute offre transmise hors ligne (dépôt physique ou tout autre support matériel) sera déclarée irrecevable.

Le DAO peut être consulté au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 4e étage du nouveau bâtiment siège du Ministère des Travaux Publics, sis à Etoudi au lieu-dit Nouveau Centre Administratif, dès publication du présent avis.

Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses suivantes :

http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm) ou sur tout autre moyen de communication électronique fixé par le Maître d’Ouvrage (à préciser

Le DAO est disponible en version électronique, téléchargeable gratuitement sur la plateforme COLEPS, dès publication du présent avis, aux adresses indiquées à L’Article 10.

Toutefois, la soumission de l’offre en ligne est conditionnée par le paiement préalable des frais d’achat du DAO d’un montant non remboursable de cent mille (100 000) francs CFA.

La soumission se fera exclusivement en ligne, l'offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 26 NOV 2026 à 11 heures.

              Par ailleurs, deux copies de sauvegarde de l’offre, enregistrées sur clés USB non compressées, devront être transmises sous pli fermé. L’une contiendra le Dossier Administratif et l’Offre Technique, et l’autre l’Offre financière. Ces supports devront être accompagnés :

•   de l’accusé de réception de dépôt sur la plateforme dédiée,

•   de l’original de la caution de soumission,

•   ainsi que du récépissé de dépôt à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC).

L’ensemble devra être déposé au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 4e étage du nouveau bâtiment siège du Ministère des Travaux Publics, sis à Etoudi au lieu-dit Nouveau Centre Administratif/ Porte 4/36, et déposé contre récépissé au plus tard, le 26 NOV 2026  à 11h00. Ce pli devra porter la mention :

AVIS D’APPEL D’OFFRES NATIONAL OUVERT

N° 094/AONO/MINTP/CIPM-SPIAG/CCCM-SPI/2026 DU 26 OCT 2026

EN PROCEDURE D’URGENCE POUR LA MISE EN PLACE D’UN SYSTEME D’INFORMATION GEOGRAPHIQUE MULTICOUCHE (SIGM)

(COPIE DE SAUVEGARDE, RÉCÉPISSÉ DE LA CDEC ET ORIGINAL DE LA CAUTION DE SOUMISSION) »

Taille et format des fichiers

Les tailles maximales des volumes cités ci-après (Volume1, Volume2, Volume3) ou fichier qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

-  5 MO pour le Dossier Administratif (Fichier A) ;

-  15 MO pour l'Offre Technique (Fichier B) ;

-  5 MO pour l'Offre Financière (Fichier C).

Les formats acceptés sont les suivants :

-  Format PDF pour les documents textuels ;

-  JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser les logiciels de compression, afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

      Présentation des offres

Les documents constituant les offres seront rédigés en français ou en anglais, réparties en trois Fichiers, ci-après indiqués :

Fichier global constitué de trois fichiers, ci-après indiqués :

-  Fichier A contenant le Dossier administratif ;

-  Fichier B contenant l'Offre Technique (Fichier B) ;

-  Fichier C contenant l'Offre Financière (Fichier C).

Les différentes pièces de chaque fichier seront numérotées dans l'ordre du DAO et séparées par des intercalaires de couleur autre que la couleur blanche.

Le délai maximum prévu par le Maître d’Ouvrage pour la réalisation de la Prestation, objet du présent Appel d’Offres, est de huit (08) mois calendaires.

Ce délai court à compter de la date de notification de l’Ordre de Service de commencer la Prestation.

Les offres devront être accompagnées d'une caution de soumission timbrée, acquittée à la main, établie selon le modèle indiqué dans le DAO, et accompagnée du récépissé de sa constitution, émis par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC). Elle devra être délivrée par un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des Marchés publics et dont la liste est jointe en annexe du DAO, au titre de sa Pièce N°12.

Ladite caution sera d'une durée de validité de cent vingt (120) jours, à compter de la date limite fixée pour le dépôt des offres. Le montant en FCFA de ladite garantie est :

L'absence de la caution de soumission, à l'ouverture des offres, entraîne le rejet systématique de l'offre et sa non-conformité, accorde au soumissionnaire un délai maximum de quarante-huit heures (48h), pour la rendre conforme.

La caution de soumission produite, mais n'ayant aucun rapport avec la soumission concernée, ainsi celle qui n’est pas accompagné du récépissé de sa constitution, émis par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC), est considérée comme absente.

La soumission se fera exclusivement en ligne, l'offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard, le 26 NOV 2026 à 11 heures.

Toute offre incomplète, conformément aux prescriptions du DAO, sera déclarée irrecevable. Notamment, l'absence de la caution de soumission (accompagnée du récépissé ad hoc émis par la Caisse de Dépôts et Consignations), délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie, agréée par le Ministère en charge des Finances, pour émettre les cautions dans le domaine des Marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du DAO, entraînera le rejet pur et simple de l'offre, sans aucun recours.

L'ouverture des offres se fera en deux temps, pour les deux fichiers A (contenant le Dossier Administratif) et B (contenant L'Offre Technique) et aura lieu le 26 NOV 2026 dès 12 heures, dans la salle affectée à la Commission Interne de Passation des Marchés des Services, de la Prestation Intellectuelles et des Approvisionnements Généraux (CIPM-SPIAG), située au Sous-Sol -01, Bâtiment A ( Porte -1/17) de l'Immeuble Siège du Ministère des Travaux Publics sis à ETOUDI au lieu-dit Nouveau Centre Administratif.

Seules les offres financières des soumissionnaires, ayant obtenu la note technique qualificative exigée seront ouvertes par la même Commission et dans la même salle, à une date ultérieure, après publication des résultats de l’évaluation administrative et technique.

Les soumissionnaires, qui le désirent, peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne de leur choix, dûment mandatée même en cas de groupement d'Entreprises autorisé.

Sous peine de rejet, les pièces du Dossier Administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l'autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l'Appel d'Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois, à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l'avis d'appel d'offres (le cas de l’Attestation de Conformité Fiscale (ACF) et du Numéro d’Identifiant Unique (NIU) exigeant un délai de validité d’au plus trois (03) mois).

En cas d'absence ou de non-conformité d'une pièce du Dossier Administratif, lors de l'ouverture des plis, après un délai de 48 heures accordé par la Commission, l'offre sera rejetée.

Critères éliminatoires

- Pour le Dossier Administratif

1.         Absence de la caution de soumission, à l'ouverture des fichiers, délivrée par un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des Marchés publics, accompagnée du récépissé s'y rapportant, délivré par la CDEC.

NB : Une caution de soumission produite, mais n'ayant aucun rapport avec la soumission concernée, ainsi que celle qui n’est pas accompagnée du récépissé de sa constitution, émis par la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC), est considérée comme absente.

La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d'ouverture des Fichiers, même régulière, est irrecevable.

2.         Non-production, au-delà du délai de 48heures, d'une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l'ouverture des Fichiers.

- Pour l'Offre Technique

1.       Absence ou non-conformité de la déclaration sur l'honneur attestant que le soumissionnaire n'a pas abandonné un Marché au cours des trois dernières années, et qu'il ne figure pas sur la liste des Entreprises défaillantes établie par le MINMAP ;

2.       Absence de la note méthodologique ;

3.       Absence d'une capacité financière égale à au moins Quatre-vingt millions millions cinq cent mille (80 500 000) de FCFA, établie par une banque de 1er ordre ;

4.       Non-respect des clauses d’acceptation du Marché (CCAP et TDR paraphés à chaque page, datés et signés à la dernière page; signature précédée de la mention « Lu et Approuvé » ;

5.       Absence de la charte d'intégrité datée et signée ;

6.       Avoir obtenu une note technique inférieure à quatre-vingt (80) points sur cent (100) ;

- Pour l'Offre Financière

1.       Absence ou non-conformité d'une Soumission timbrée, datée et signée ;

2.       Absence ou non-conformité du Devis Quantitatif et Estimatif (DQE) daté, signé et cacheté à la dernière page ;

3.       Absence ou non-conformité du Bordereau des Prix Unitaires (BPU), avec indication des prix hors TVA en chiffres et en lettres, paraphé à toutes les pages et signé à la dernière page ;

4.       Absence du Sous Détail des Prix Unitaires (SDPU) ou la Décomposition des Prix Forfaitaires;

5.       Omission d'un Prix Unitaire quantifié.

- Pour les critères éliminatoires d'ordre général

1.       Fausses déclarations, manœuvres frauduleuses, pièces falsifiées ou non authentiques ;

2.       Non-respect du format de fichiers des offres soumises en ligne;

3.       Absence de la copie de sauvegarde des offres en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS.

  Critères essentiels

Les offres techniques seront évaluées sur cent (100) points selon les critères essentiels qui porteront, à titre indicatif, sur :

1  Référence, du soumissionnaire, dans la réalisation des Système d’Information Géographique 20 points ;

2  Qualification et compétence des experts sur 50 points ;

3  Compréhension de la mission, présentation de la méthodologie et délai de réalisation sur 20 points ;

4  Moyens matériel et logistique sur 10 points.

Le Maître d'Ouvrage attribuera le Marché au soumissionnaire dont l'offre a été reconnue conforme pour l'essentiel au DAO et ayant été évaluée la mieux disante des offres techniquement qualifiées.

Par ailleurs, le Maître d’Ouvrage se réserve le droit de ne pas attribuer le Marché dans le cadre du présent Appel d’Offres à un soumissionnaire ayant déjà été Prestataire d’un Marché au MINTP et dont les performances ont été jugées peu satisfaisantes ou ayant fait l’objet d’un constat de défaillance ou d’une résiliation.

Seules les offres financières des soumissionnaires, dont les offres auront été déclarées recevables à l’issue de l’examen de la conformité des pièces administratives (1ère étape) et de l’évaluation technique (2ème étape) et dont les offres financières auront été transmises tel qu’indiqué ci-dessus, seront évaluées et notées, en fonction des critères ci-après :

NM= MMd x 100/ MS

NM= Note financière relative au montant évalué de l’offre financière du soumissionnaire ;

MMd= Montant évalué de l’offre la moins-disante ;

MS = Montant évalué du soumissionnaire.

Une pondération sera faite entre la note technique et la note financière, pour obtenir la note finale N (note technico-financière) suivant la formule ci-après :

N = [(70 x Note Technique) + (30 x Note Financière)] / 100

      Nombre maximum de lots

Le Marché est constitué d’un lot unique.

Les soumissionnaires seront engagés par leurs offres pendant une période de cent vingt (120) jours à compter de la date limite fixée pour le dépôt des offres.

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables au Ministère des Travaux Publics, Direction des Contrats, Cellule des Appels d’Offres, située au 4e étage du nouveau bâtiment siège du Ministère des Travaux Publics, sis à Etoudi au lieu-dit Nouveau Centre Administratif, ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses suivantes :

http ://www.marchespublics.cm et http ://www.publiccontracts.cm ou tout autre moyen de communication électronique indiqué par le Maître d’Ouvrage.

           Lutte contre la corruption et les mauvaises pratiques

Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48, l’ARMP.