La stratégie nationale de développement 2020-2030 met un accent particulier sur le développement des PME, notamment dans le domaine de la promotion de l’emploi et insertion économique à travers la promotion de la migration de l’informel vers le formel. Dans ce domaine, le Gouvernement entend mener plusieurs actions parmi lesquelles : (i) l’incitation à la migration massive des travailleurs du secteur informel vers les TPE du secteur formel ; (ii) l’accompagnement spécifique des TPE en termes de fiscalité et d’accès au micro-crédit, afin de renforcer l’attrait de ce statut ; (iii) l’incitation des TPE à se transformer en PME/PMI ; (iv) la consolidation des dispositions d’accès réservé des PME/PMI à certains marchés publics ; (v) la réforme du dispositif de sous-traitance ; (vi) l’implantation accélérée des incubateurs d’entreprises dans les établissements d’enseignement.
Le Cameroun connaît une croissance rapide de son écosystème startup, avec des entreprises innovantes dans la technologie, l’agriculture, la santé, la finance et l’éducation. Le Cameroun a vu une explosion des startups ces dernières années, particulièrement dans les villes de Douala et Yaoundé, grâce à une population jeune, connectée et à un taux de pénétration mobile de 85%. L'État soutient l'entrepreneuriat via la Stratégie Nationale de Développement 2020-2030 et le Code des Investissements, facilitant la création d’entreprises et l’accès à des dispositifs de financement. 
Les startups camerounaises se concentrent sur plusieurs secteurs stratégiques :
•    Technologie et TIC : Entreprises comme Kiro’o Games, WeKonect ou Clical.com développent des services numériques adaptés aux besoins locaux.
•    FinTech : Startups telles que Iwomi Technologies et Infinity Space facilitent l’accès aux services financiers et aux paiements électroniques. 
•    AgriTech : Entreprises comme Agrix Tech, Agripredict ou Agricool Finance proposent des solutions pour améliorer la productivité agricole et réduire les pertes post-récolte. 
•    HealthTech : Startups comme GiftedMom et Medpads innovent dans la télémédecine et la gestion des dossiers médicaux électroniques. 
•    Éducation et EdTech : Les technologies numériques transforment l’éducation, offrant des solutions d’apprentissage à distance et des plateformes éducatives. 
•    Énergie et CleanTech : Startups telles que UpOwa et Eneo développent des solutions d’accès à l’électricité et d’énergies renouvelables, notamment solaires.
Certaines startups camerounaises se distinguent par leur impact local et international : Digital Square (développement d’applications et marketing digital), Ejara (achat et vente de crypto-monnaies), Healthlane (services de santé numériques), et des services innovants pour les motos-taxis et la métrologie. Ces entreprises illustrent la capacité des startups à répondre à des besoins locaux tout en visant une portée internationale.
Le Cameroun se positionne désormais comme un hub entrepreneurial en Afrique centrale, offrant un environnement favorable pour les startups innovantes. Avec une forte culture de créativité et de résilience, les jeunes entreprises camerounaises contribuent à la création d’emplois, à l’innovation locale et à la transformation numérique du pays.
L’écosystème bénéficie de marchés en croissance, de l’intégration régionale via la CEMAC et de l’arrivée de la fibre optique. Cependant, les startups font face à des défis de financement, obstacles administratifs et manque de réformes réglementaires. Les incubateurs, programmes de financement et initiatives gouvernementales restent essentiels pour soutenir leur émergence et leur développement.
Ainsi, l’Agence de Promotion des PME (APME) se propose de mettre sur pieds un fond d’amorçage.  Le fonds d’amorçage représente un levier de financement essentiel pour les entreprises en phase de démarrage. Il permet de concrétiser une idée innovante avant même la mise sur le marché. Ce type de soutien financier ouvre la voie à un développement structuré, dès les premières étapes.
En effet, le financement d'amorçage offre plusieurs avantages aux startups, notamment :
Financement initial : Permet aux startups de couvrir les premières dépenses nécessaires au lancement de leur projet, comme le développement de produits et l'étude de marché.
Accompagnement stratégique : Les fonds d'amorçage fournissent un soutien financier tout en offrant un accompagnement stratégique, y compris la mise en relation avec d'autres investisseurs et conseils en gouvernance.
Validation du modèle économique : Aide à valider le modèle économique sur un marché test et à structurer l'entreprise, ce qui est crucial pour atteindre une preuve de concept.
Préparation pour une levée de fonds : Le financement d'amorçage permet aux startups de préparer une levée de fonds plus importante, en établissant une base solide et en améliorant leur position sur le marché.
Ces avantages font du financement d'amorçage un outil essentiel pour les startups cherchant à établir leur viabilité et à accélérer leur croissance.
Pour mettre en place ce fond d’amorçage, il est nécessaire de mener au préalable une étude de faisabilité. D’où la pertinence de ces termes de référence.

L’objectif général est de faire un état des lieux et un diagnostic complet sur le fonctionnement des fonds d’amorçage au Cameroun. 
De façon spécifique il est question d’avoir :
•    Les différentes formes de fonds d’amorçage ;
•    Les structures abritant un fonds d’amorçage au Cameroun, leurs caractéristiques et leur mode de fonctionnement ;
•    Les domaines les plus à même de bénéficier d’un fond d’amorçage ;
•    Identifier les potentiels investisseurs pouvant participer au fond d’amorçage ;
•    Des recommandations pour la mise en place d’un fond d’amorçage à l’APME.

RESULTATS ATTENDUS
Il est attendu de cette activité un rapport retraçant l’état des lieux et un diagnostic complet des fonds d’amorçage au Cameroun. Ce rapport devra fournir :
•    Les différentes formes de fonds d’amorçage ;
•    Les structures abritant un fonds d’amorçage au Cameroun, leurs caractéristiques et leur mode de fonctionnement ;
•    Les domaines les plus à même de bénéficier d’un fond d’amorçage ;
•    Les potentiels investisseurs pouvant participer au fond d’amorçage ;
•    Des recommandations pour la mise en place d’un fond d’amorçage à l’APME.
5-    ENVERGURE DE L’ETUDE ET DUREE
L’étude devra se dérouler sur toute l’étendue économique du territoire national. Elle devra inclure outre les PME mais aussi toutes les parties prenantes intervenants ou alors ayant un rôle significatif dans le milieu des fonds d’amorçages.
La durée de cette étude est de 90 jours. 
a)    Missions du consultant
Pour la mise en œuvre de cette étude, le consultant devra veiller à ce que les parties suivantes soient mises en exergue : 
•    Un contexte retraçant l’état des lieux;
•    Une analyse des problèmes liés aux fonds d’amorçages, y compris des parties prenantes ;
•    Un arbre à problèmes complet et compréhensible, avec son analyse ;
•    Un arbre à objectifs en cohérence avec l’arbre à problèmes, avec son analyse ;
•    Une analyse SWOT sur l’écosystème des PME de la filière ; 
•    Une description du fonctionnement des différents fonds d’amorçages existants;
•    Les hypothèses, les risques et la flexibilité du fonds d’amorçages ;
•    Des recommandes pouvant guider a la mise en place d’un fond d’amorçage a l’APME.

b)    Profil du consultant
La consultation est ouverte aux cabinets d’experts disposant d’une bonne expérience dans la conduite de missions similaires c’est-à-dire l’élaboration de l’état des lieux et un diagnostic complet des fonds d’amorçage. Il devra aussi avoir une expérience dans l’élaboration et la mise en œuvre des programmes et projets de développement des PME. Le cabinet devra en plus justifier de la disponibilité en son sein des compétences ci-après: 
•    un (01) Chef de mission, expert financier senior, garant technique et interlocuteur unique de l’Agence, jouissant d’une solide expérience dans l’accompagnement financier des PME et des start-ups en particulier. Il sera titulaire d’un diplôme niveau Bac+5 au moins dans un domaine en rapport avec le développement financier des PME. Une expérience en matière de l’accessibilité des PME aux financements serait un atout précieux;
•    un  (01) expert en accompagnement non financier des PME avec une expérience de 10 ans. Il sera titulaire d’un diplôme niveau Bac+3 au moins dans un domaine en rapport avec le développement non financier des PME; 
Les consultants proposés devraient satisfaire les critères suivants : 
•    Une connaissance approfondie des stratégies et politiques de développement, de la planification stratégique et opérationnelle dans le secteur des PME en général et des start-ups en particulier;
•    Etre apte à produire des rapports de très bonne qualité rédactionnelle ; 
•    Bonne connaissance des politiques nationales en faveur des PME au Cameroun ; 
•    La maîtrise des outils informatiques et de l’internet est indispensable ; 
•    Parler et écrire couramment le français et/ou l’anglais.

c)    Organisation du travail
La coordination de l’étude sera assurée par l’APME, notamment par l’Observatoire des PME et des Projets. Le phasage des tâches de la mission se présentent comme suit : 
Etape 1 : Le démarrage de la mission consistera à faire une réunion de lancement avec l’équipe de suivi de l’étude mis en place par l’APME. Dans ce cadre, les consultants exposent leur compréhension des TDR assortie d’éventuelles réserves, ainsi que la démarche méthodologique proposée pour atteindre les résultats. Cette phase s’achèvera avec l’adoption d’un chronogramme précis et consensuel de mise en œuvre de la mission.
Etape 2 : La réalisation des activités du chronogramme adopté par la mission. Au cours de cette phase, les consultants travailleront avec l’Observatoire des PME et des Projets qui pourrait soit les orienter, soit leur fournir toute documentation utile et disponible à leur niveau. Egalement, des entretiens pourraient être passés avec les principaux experts sectoriels. 
A l’issue de cette phase (à mi-parcours), la prestation fera une proposition d’une version du document provisoire qui pourra être examinée au cours d’une réunion de travail. Au cours de cette rencontre, les consultants présenteront d’une part, les résultats d’un éventuel diagnostic réalisé au terme des concertations avec les structures et acteurs concernés, d’autre part la pertinence des axes d’intervention retenus. 
Etape 3 : Production des rapports. Le travail effectué par les consultants permettra d’élaborer : (i) un rapport d’étude comportant les conclusions de l’ensemble des points retenus, et (ii) une note synthétique de recommandations et de stratégie reprenant les principaux points du rapport, et prenant la forme d’une feuille de route à l’usage de l’APME. Ces rapports seront présentés au cours d’un atelier de restitution. Les rapports dans leur version finale intégreront les observations pertinentes issues de l’atelier. 
Etape 4 : Validation de la prestation. Après intégration des observations ci-dessus mentionnées dans les différents rapports, toute la documentation générée dans le cadre de ce projet sera transmise à l’APME par le consultant. Il reviendra au Directeur Général de l’APME de se prononcer sur la validation des résultats de la mission.

La participation au présent avis de sollicitation à manifestation d’intérêt national est ouverte aux Bureaux d’Etudes Techniques (BET) ayant une expérience d’au moins 10 ans dans le domaine.

Budget CFNE APME

Mode de soumission en ligne
Les offres devront être transmises par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le                                 02 juillet 2026 à 12 heures. 
Dans le même délai que ci-dessus, une copie de sauvegarde des offres enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », ainsi que la version physique de la caution de soumission accompagnée du récépissé délivré par la CDEC. Le pli devra être déposé sur décharge et portera la mention :
« AVIS DE SOLLICITATION A MANIFESTATION D’INTERET NATIONAL
N° 26-0007/ASMI/APME/DRHFM/SMPA/2025 DU 15 JUIN 2026 RELATIF AU RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT POUR ETUDE SUR LA MISE EN PLACE D'UN FONDS D'AMORÇAGE POUR LE DEVELOPPEMENT DES PME(APME) EN PROCEDURE D’URGENCE.
Phase 1 : Etude de faisabilité
A n’ouvrir qu’en séance de dépouillement ».
a)    Taille et format des fichiers
Les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme COLEPS et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
•   5 MO pour le Dossier Administratif ;
•  15 MO pour l’Offre Technique ;
•   5 MO pour l’Offre Financière.
Les formats acceptés sont les suivants :
•   Format PDF pour les documents textuels ;
•   JPEG pour les images.
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
Les enveloppes intérieures anonymes devront contenir deux(02) enveloppes  cachetées :
•    Une première enveloppe cachetée dite « enveloppe A » marquée comme tel, portant la mention « dossier administratif »
•    Une deuxième enveloppe cachetée dite « enveloppe B » marquée comme tel, portant la mention « dossier technique».

Chaque offre devra parvenir au Service des Marchés, du Patrimoine et des Approvisionnements de l’Agence de Promotion des Petites et Moyennes Entreprises au plus tard le 02 juillet 2026 à 12 heures précises.

Le dossier physique peut être consulté gratuitement aux heures ouvrables, dès publication du présent avis, auprès du Service des Marchés, du Patrimoine et des Approvisionnements de l’APME 
Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm).
Les candidats à cet appel à manifestation d’intérêt devront déposer en ligne un (01) original qu’une version électronique (CD ou clé USB), les pièces ci-après, dont le dossier est présenté en deux (02) volumes : 

Volume 1 : dossier administratif et fiscal
Il comprendra impérativement les documents administratifs ci-après (en originaux et copies certifies conformes et en cours de validité conformément à la règlementation en vigueur au Cameroun) ;
1.    Une lettre de déclaration de manifestation d’intérêt du candidat faisant apparaître sa raison sociale, son adresse et, le cas échéant les pouvoirs délégués au(x) signataire(s) ;
2.    Une attestation de non-redevance ;
3.    Une attestation de non exclusion des marchés publics (ARMP) ;
4.    Une carte de contribuable /NIU ;
5.    Une attestation de non faillite délivrée par le Greffe du Tribunal de Première Instance du domicile ;
6.    Une attestation de soumission pour CNPS (original).
7.    Un registre de commerce certifié.
Ces pièces doivent être soit en originaux soit en photocopies certifiées conformes aux originaux. L’absence d’une de ces pièces disqualifie automatiquement le dossier du soumissionnaire.


Volume 2 : dossier technique.

Le dossier technique devra comprendre :

Le dossier technique devra comprendre :
1.    La présentation du cabinet ou du BET ;
2.    La compréhension de la mission –méthodologie ;
3.    L’organigramme ;
4.    Le programme d’intervention prévisionnel.
5.    L’organigramme prévisionnel des travaux ;
6.    La liste du personnel clé à mettre en œuvre dans la cadre de la mission et ses attributions.
7.    Les curriculum vitae (CV) de l’ensemble du personnel ;
8.    Les copies certifiées conformes de leurs diplômes ;
9.    L’attestation d’inscription à différents ordres professionnels (le cas échéant) ;
10.    Les références du candidat (le cabinet présentera ses références dans un tableau synoptique faisant ressortir, la date de réalisation, la prestation réalisée, le coût et le bénéficiaire) ;
11.    Les contrats ou les bons de commandes et procès-verbaux de réception se rapportant aux prestations effectuées ainsi que tous autres documents susceptibles de faciliter une meilleure compréhension et la justification des prestations réalisées.
12.    La description des locaux et le plan de localisation
13.    La liste des moyens logistiques et matériels dont dispose le candidat pour la réalisation de la mission ; il devra soit justifier de la propriété des moyens logistiques et matériel nécessaires à réalisation des prestations soit fournir des garanties d’une éventuelle location ; 
Le soumissionnaire devra disposer avant le début des prestations, le personnel technique compétent et nécessaire à la bonne exécution des missions. Le minimum d’équipe à mobiliser sera listé et décrit dans l’offre.

Critères éliminatoires.
-Dossier administratif incomplet.
-Dossier administratif falsifié ou non conforme près 48 heures.
-Offre technique incomplète.
-Note technique inférieure à 80 points sur 100.

b-Critères essentiels.

- Présentation générale des offres (5 points).
- Organisation du consultant et méthodologie (20 points).
- Qualification et expérience du personnel (50 points).
- Références du soumissionnaire (20 points).
- Moyens logistiques et matériels (5 points)

Seuls les candidats ayant totalisé à l’issue de l’évaluation une note technique supérieure ou égale à quatre-vingt (80) points sur cent seront pré-qualifiés pour l’appel d’offres restreint.

Les renseignements complémentaires d’ordre technique peuvent être obtenus aux heures ouvrables à l’Immeuble Siège de l’Agence de Promotion des Petites et Moyennes Entreprise sis au quartier Tsinga, Boulevard du Sultan NJOYA, Service des Marchés, du Patrimoine et des Approvisionnements, Téléphone : 696 00 57 96, e-mail : lipotroland@yahoo.fr, B.P: 35 186 Yaoundé.

Les cabinets ayant obtenu une note supérieure ou égale à quatre-vingt (80) points sur cent (100) seront consultés dans le cadre de l’appel d’offres restreint.