- Le Gouvernement de la République du Cameroun a sollicité un financement de l’Association Internationale de Développement, pour couvrir le coût du Projet pour l’Amélioration de la Connectivité, la Résilience et l’Inclusion le long du corridor routier Mora-Dabanga-Kousséri dans la Région de l’Extrême-Nord « PACRI-MDK » et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce prêt pour effectuer les paiements au titre du contrat de deux (02) personnels de l’Unité de Gestion du Projet (UGP).
- Le PACRI-MDK dont la portée va au-delà de la mise en œuvre d’infrastructures de transports routiers vise principalement (1) l’amélioration de la connectivité et des échanges internes et transfrontaliers avec la réhabilitation des tronçons en très mauvais état dont principalement Mora-Dabanga-Kousséri ; (2) l’amélioration de la résilience climatique des infrastructures ; (03) l’amélioration de la résilience et l’inclusion des populations riveraines à travers un meilleur accès aux services de base et aux opportunités socio-économiques.
Il est organisé autour de trois (03) Composantes à savoir :
- Composante 1 : Travaux de réhabilitation et d’entretien des routes ;
- Composante 2 : Amélioration des infrastructures communautaires dans les zones sélectionnées et les communautés d'accueil des réfugiés de la région de l'Extrême-Nord ;
- Composante 3 : Renforcement institutionnel du secteur des transports ;
- L’exécution du projet sera assurée par une Unité de Gestion du Projet (UGP), placée sous la tutelle technique du Ministère des Travaux Publics et qui aura pour mission d’assurer la gestion fiduciaire des fonds extérieurs bilatéraux et multilatéraux dédiés au projet, ainsi que la coordination opérationnelle des activités qui en découlent.
- Afin de garantir le bon fonctionnement de l'organe en charge du suivi de l'exécution des projets et selon le principe mutualisation des efforts dans la mobilisation des ressources de fonctionnement de la CPR-FC par les différents PTF, le Ministre des Travaux Publics souhaite recruter deux (02) experts dont les responsabilités et le profil sont définis dans le présent Avis et dans les termes de référence à retirer à la Cellule des Projets Routiers à Financement Conjoint. Il s’agit notamment d’un (01) Spécialiste en Passation des Marchés et d’un (01) Spécialiste en Sécurité.
POSTES A POURVOIR : ATTRIBUTIONS ET PROFILS DES CANDIDATS
Les références des postes à pourvoir sont :
REFERENCE DU POSTE N° 1 : SPM/01
Titre du Poste : Spécialiste en Passation des Marchés
Sous l’autorité du Chef de Cellule et sous la supervision du Directeur du PACRI, le Spécialiste en Passation des Marchés assistera et conseillera les responsables de la mise en œuvre des activités de la Cellule PRFC/MINTP. Sur la base de l’accord de financement (crédit, prêt et dons), du manuel de procédures, du plan de passation des marchés approuvé et à travers l’outil électronique STEP (« Systematic Tracking of Exchanges in Procurement » ou « Système de suivi électronique des échanges en passation de marchés »), il participe à l’exécution des tâches détaillées suivantes par catégories :
A 1. Fonctions et attributions
Planification de la passation des marchés et suivi du processus
- Préparer et coordonner la planification pour la passation des marchés de fournitures, de services non intellectuels, de travaux, et de sélection des consultants ;
- Mettre à jour le plan de passation de marchés au moins une fois l’an et chaque fois que de besoin;
- Procéder au classement et à l’archivage de tous les documents et dossiers de marchés ;
- Développer un mécanisme de suivi de passation des marchés, y compris des délais, afin de pouvoir identifier rapidement les sources potentielles de retard, d’en informer le Chef de la Cellule PRFC et de proposer des solutions pour les résoudre.
Sélection et emploi des consultants
- Rédiger les Demandes de manifestation d’intérêt pour les services de consultants et en assurer la publication dans la presse nationale et/ou internationale et dans DgMarket/UNDB si cela s’avère nécessaire selon le montant estimé et la complexité du marché ;
Elaborer les dossiers de Demande de propositions ;
- Assurer la notification des lettres d’invitation aux consultants figurant sur les listes restreintes après avis de non objection de l’IDA (si requise) ;
- Participer aux ouvertures des plis, aux évaluations des propositions techniques et financières, aux attributions de marchés, afin de pouvoir conseiller les membres de la Commission Spéciale de Passation des Marchés de la Cellule PRFC/MINTP, en qualité de personnes ressource ; ainsi que ceux des sous–commissions d’analyse et des comités ad hoc chargées principalement de procéder aux évaluations ;
- Assurer la supervision du secrétariat des sous commissions d’analyse ;
- Assurer l’établissement des contrats entre le Projet et les consultants choisis après avis de non objection de l’IDA (si requise) ;
- Assurer le suivi des Avis de non objection sollicités au niveau de la Banque mondiale.
Choix des fournisseurs de biens et équipements et d'entrepreneurs pour les marchés des travaux :
- Préparer les Dossiers d'appel d'offres et les Demandes de cotation sur la base des spécifications techniques validées par l'UEP ;
- S'assurer de la publication des avis d'appel d'offres dans les supports appropriés ;
- Participer aux ouvertures des plis, aux évaluations des offres, aux attributions de marchés afin de pouvoir conseiller [selon les cas les membres de la Commission Spéciale de Passation des Marchés de la Cellule PRFC/MINTP], en qualité de personnes ressource ; ainsi que ceux des sous-commissions d’analyse et des comités ad hoc chargées principalement de procéder aux évaluations;
- Assurer la supervision du secrétariat des sous-commissions d’analyse et des comités ad hoc ;
- Etablir les marchés entre le Projet et les fournisseurs ou entrepreneurs adjudicataires sélectionnés après appel d'offres ou consultation des fournisseurs et avis de non objection de l’IDA (si requise) ;
- Assurer le suivi des avis de non objection sollicités au niveau de la Banque mondiale.
Conseil au Chef de la Cellule PRFC ainsi qu’à tout responsable de l'exécution de la Cellule PRFC/MINTP dans les actes liés à la planification, à la passation et à l'exécution des marchés
- S'assurer que toutes les décisions liées à la passation et à l'exécution des marchés ont respecté les règles et procédures de passation des marchés aussi bien nationales que celles du bailleur ;
- Appuyer le Chef de la Cellule PRFC dans la compréhension et la rédaction de tout courrier entrant ou sortant ayant des aspects liés à la passation des marchés ;
- Apporter les conseils appropriés dans l'exécution des marchés et surtout dans la prévention et la résolution des différends qui pourraient subvenir ;
- Exécuter toute tâche ou mission liée à la passation des marchés assignée par le Chef de la Cellule PRFC de projet ;
- Produire trimestriellement une situation des marchés et contribuer à la rédaction des aspects relatifs à passation des marchés dans le Rapport du suivi financier ;
- Veiller à ce que les engagements sur les marchés soient systématiquement reflétés dans le système d'information de la Cellule PRFC/MINTP et communiqués au Responsable Administratif et Financier et au Comptable.
- S'assurer que les dossiers d'appel d'offres, les Demandes de proposition et les rapports d'évaluation des offres reçoivent les approbations nécessaires des membres compétents de l'administration avant de requérir l'avis de non objection de la Banque mondiale (si requis).
- S’assurer que les résultats des appels d'offres sont publiés dans les délais prescrits après les attributions des marchés, et que les soumissionnaires non retenus reçoivent les informations nécessaires.
- Jouer le rôle de conseil stratégique en matière d’optimisation des délais et de mitigation des risques fiduciaires au sein de la Cellule.
Responsabilité dans le transfert de compétence et le renforcement des capacités
- Définir et mettre en application sous la supervision du Chef de la Cellule PRFC, un programme de renforcement de capacités comprenant la formation des principaux acteurs publics et privés impliqués dans l’exécution des activités de la Cellule PRFC/MINTP dans le secteur concerné par sa mission.
- Profil du Candidat, Qualifications et Expériences requises
Le Spécialiste en Passation des Marchés doit avoir les qualifications et expériences suivantes :
- Être âgé de 55 ans au plus à la date de publication de l’Avis d’Appel à Candidatures ;
- Avoir au moins un master ou un diplôme universitaire (BAC + 5), avec comme matière principale une discipline pertinente (par exemple : ingénierie, passation des marchés, droit, administration, commerce, finance, gestion, architecture, économie, ou domaine connexe) avec une spécialisation justifiée en passation des marchés ;
- Avoir au moins huit (08) ans d’expérience professionnelle en général dans la passation des marchés avec :
- une expérience d’au moins quatre (4) ans à un poste de responsable en passation des marchés similaire dans le secteur public ou privé ou avoir assumé des responsabilités similaires dans ce domaine ;
avec
- une expérience d’au moins une (01) année à un poste similaire pour la passation des marchés suivant le Règlement de passation des marchés-Banque mondiale, entre 2023 et 2025.
ou
- une expérience d’au moins sept (07) ans à un poste de Spécialiste Junior en passation des marchés dans le secteur public ou privé ou avoir assumé des responsabilités similaires dans ce domaine ;
avec
- une expérience récente et avérée d’au moins trois (03) années à un poste similaire pour la passation des marchés suivant le Règlement de passation des marchés de la-Banque mondiale.
- Justifier d’une expérience pratique dans l’utilisation du système de traitement et de suivi des marchés de la Banque Mondiale (STEP) et produire des justificatifs notamment mail d’inscription, captures d’écran… ;
- Avoir une parfaite connaissance des procédures de passation des marchés des Bailleurs Multilatéraux (par exemple la Banque mondiale ou la Banque Africaine de développement etc.) ou Bilatéraux ;
- Justifier d’une bonne connaissance et d’une bonne expérience générale en matière des contrats ;
- Maîtriser des applications logicielles couramment utilisées (Word, Excel, PowerPoint) ainsi que les outils de communications tels que les courriels ;
- Être apte à travailler en équipe ;
- Être apte à travailler efficacement sous pression ;
- Avoir d’importantes capacités d’analyse et de résolution des problèmes ;
- Avoir une excellente capacité de communication écrite et orale en français ou en anglais.
REFERENCE DU POSTE N° 2 : SS/02
Titre du Poste : Spécialiste Sécurité
Compte tenu du contexte de fragilité, d’insécurité et de conflits (FCV) dans la zone d’intervention, la fonction de Spécialiste en Sécurité vise à assurer en lien avec le dispositif sécuritaire, la continuité opérationnelle du projet, la protection du personnel, des partenaires et des bénéficiaires. Placé sous l’autorité du Chef de Cellule et sous la supervision du Directeur du Projet, et tout en collaborant avec les autres Spécialistes du Projet, le Spécialiste en Sécurité est chargé de concevoir des outils de gestion sécuritaire et vulgariser auprès des acteurs à travers des formations et sensibilisation pour renforcer les capacités et connaissance en sécurité et sûreté de la Région de l’Extrême-Nord et de la zone du projet en particulier. À cet effet, il /elle sera chargé(e) :
Accès et sécurité
• Assurer la mise en œuvre des politiques, protocoles et procédures d’accès et de sécurité, réduisant ainsi les risques posés aux programmes, au personnel et aux biens du Projet.
• Établir et maintenir un réseau d’information actif, qui comprend l’INSO, les ONG, les Nations Unies et d’autres acteurs nationaux et internationaux de la sécurité afin d’obtenir des informations crédibles et pertinentes sur la sécurité. Liaison et coordination avec la police, les forces de sécurité et d’autres parties prenantes au besoin.
• Fournir à la mission du Projet dans l’Extrême nord des informations de sécurité opportunes et crédibles et soutenir l’analyse du contexte et de la situation de la situation sécuritaire locale par le biais d’alertes d’incidents quotidiennes, de listes hebdomadaires d’incidents et de rapports analytiques bihebdomadaires.
• Assurer la liaison avec entre le Dispositif Sécuritaire d’Appui au Travaux et l’UGP (debriefing sécuritaire, planification des déploiements, suivi de la mise en œuvre des dispositions du Protocole d’accord entre le MINTP et le MINDEF, révision du dimensionnement des équipes).
• Conduire les évaluations des risques de sécurité et des analyses des risques ainsi que des conseils sur les mesures de sécurité et de sûreté et l’accès aux zones exploitées par le Projet.
• Transmettre mensuellement à la Banque Mondiale un rapport sur la situation sécuritaire de la zone du Projet.
Sécurité du personnel
• Elaborer le manuel de procédures de sécurité, sensibiliser le personnel sur le manuel et enfin l’implémenter.
• En collaboration avec le Spécialiste Social et l’ONG en charge du Mécanisme de Gestion des Plaintes, procéder à la formation des éléments de la force dédiée sur les VBG/SEA-SH.
• S’assurer que tout le personnel du Projet comprend les responsabilités individuelles et la sûreté et la sécurité collectives.
• Organiser des formations et des séances d’information préalables au déploiement à l’intention de tous les membres de l’équipe avant chaque mission sur le terrain. Organiser périodiquement des formations de suivi en matière de sécurité à l’intention du personnel sur le terrain.
• En fonction des politiques de gestion des risques du pays, s’assurer que l’équipe est entièrement équipée pour la mission.
• Surveiller les mouvements du personnel et les systèmes de suivi tout en maintenant la sécurité opérationnelle. Identifier les domaines de la gestion de la sécurité nécessitant un soutien externe.
• Fournir une assistance dans la conduite et le suivi des enquêtes et des incidents affectant le personnel et les bureaux du Projet.
Profil du Candidat, Qualifications et Expériences requises
Le Spécialiste en Sécurité doit avoir les qualifications et expériences suivantes :
- Être de nationalité Camerounaise ;
- Être âgé de 55 ans au plus à la date de publication de l’Avis d’Appel à Candidatures ;
- Être titulaire d’un diplôme universitaire (BAC+4/5) en sécurité, gestion des risques, sciences sociales, relations internationales ou domaine connexe ;
- Avoir une expérience générale d’au moins huit (08) ans en matière de protection des Droits de l’Homme, évaluation des sociales, évaluations de risques ;
- Avoir occupé un poste de responsable sureté pendant une période d’au moins cinq (05) ans notamment dans des environnements peu stables ainsi que dans l'analyse contextuelle et sécuritaire) ; Une expérience avec les partenaires multilatéraux (BM, BAD et autres) serait un atout ;
- Avoir une expérience avérée en création/mise à jour de système, de politiques, de procédures et d’outils de sécurité ;
- Avoir des compétences en diagnostic, évaluation, analyse et planification liés à la gestion de la sécurité ;
- Avoir une expérience avérée en accompagnement de personnels d’ONG dans le domaine de la sécurité ;
- Avoir une connaissance et expérience de travail avec les autorités et les partenaires externes de la zone d’intervention du Projet ;
- Avoir excellente connaissance du contexte socio-politique et sécuritaire de l’Extrême-Nord ;
- Avoir une très bonne maîtrise du français oral / écrit, excellentes capacités rédactionnelles ;
- Avoir une capacité de travailler dans un contexte politique et sécuritaire sensible et dans un environnement multiculturel ;
- Avoir une flexibilité et habilité à travailler sous pression ;
- Avoir une capacité de résistance au stress, de travail en équipe ;
- Avoir une maîtrise des langues locales est un atout.
MODALITES DE RECRUTEMENT ET CRITERES DE SELECTION
Modalités de recrutement
Les critères d’éligibilité, l’établissement de la liste restreinte et la procédure de sélection seront conformes aux dispositions des paragraphes 3.14, 3.16 et 3.17 de la Section III du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs sollicitant le Financement des Projets d’Investissement (FPI), édition de septembre 2023 » relatives aux règles de la Banque mondiale en matière de conflit d’intérêts sont applicables. Ce Règlement est disponible à l’adresse web suivante : www.worldbank.org/procurement.
Le recrutement sera effectué par appel à candidatures et comportera deux (2) phases :
• Une phase de présélection des candidats par l’établissement d’une liste restreinte des candidats les plus qualifiés pour le poste au regard de l’analyse de leurs CV et pèsera pour quatre-vingt pour cent (80%);
• Une phase d’interview des candidats présélectionnés sur la liste restreinte approuvée par la Banque mondiale et qui pèsera pour vingt pour cent (20%).
Le candidat retenu à l’issue de la phase d’interview sera invité à une séance de négociation de son contrat de travail.
NB : Les Candidatures féminines sont fortement encouragées ; Il s’agit de postes à temps plein qui ne peuvent être cumulés avec d’autres fonctions, dans le secteur Privé ou au sein de l’Administration. Les candidat(e)s devront être disponibles sans délai pour leur prise de fonction. Les postes sont ouverts aux indépendants et aux agents fonctionnaires de l’Etat du Cameroun qui répondent aux critères. Les candidats fonctionnaires devront s’engager à fournir au moment du recrutement une attestation écrite de leur ministère utilisateur ou du ministre chargé de la Fonction Publique du fait qu’ils bénéficient d’une mise en disponibilité et qu’ils sont autorisés à travailler à temps complet en dehors de leur poste officiel antérieur.
Seuls les Candidats retenus seront contactés pour la suite de la procédure de sélection.
Critères de sélection
Les propositions à soumettre par les candidats seront évaluées en fonction des critères suivants :
• Qualifications techniques et aptitude pour la tâche à accomplir : 30 points ;
• Expérience générale : 10 points
• Expérience dans la tâche décrite dans les TDR : 25 points ;
• Expérience dans les projets financés par les Partenaires Techniques et Financiers dont la Banque Mondiale : 25 points ;
• Connaissances complémentaires (Informatique, etc.) : 10 points.
DUREE ET ETENDUE DE LA MISSION
Les spécialistes sont retenus pour la durée du PACRI. Toutefois, hormis les cas prévus dans le Manuel des Procédures Administratives, Budgétaires, Financières et Comptables du projet, le présent contrat ne peut cesser avant terme qu'en cas de faute lourde, cas de force majeure, accord des parties constaté par écrit et, évaluation non satisfaisante de la performance de l’employé.
LIEUX D’AFFECTATIONS
- L’Expert Sécurité est basé à Maroua. Toutefois, l’Expert fera des déplacements sur les sites d’exécution des travaux.
- Le Spécialiste en Passation des Marchés est recruté pour servir à la Cellule des Projets Routiers Financement Conjoint (CPR-FC) dont le siège est basé à Yaoundé.
COMPOSITION ET DEPOT DES DOSSIERS DE CANDIDATURE
Les dossiers de candidatures à soumettre par les personnes intéressées pour la présélection sont composé de :
a. Une lettre de motivation datée et signée adressée à Monsieur le Ministre des Travaux Publics, mettant en évidence l’intérêt et la disponibilité du candidat pour le poste sollicité ;
b. Un Curriculum Vitae (CV) daté et signé, comportant les adresses du candidat (boite postale, téléphone, Email etc.). Le CV devra mettre en évidence les références et expériences du candidat ;
c. Des copies des diplômes, attestations et/ou certificat de travail et, tous autres documents démontrant les aptitudes/qualifications des candidats ainsi que la photocopie de l’acte de naissance ;
Les dossiers de candidature doivent parvenir en version physique sous pli fermé en quatre (04) exemplaires dont un original et trois (03) copies à la Cellule des Projets Routiers à Financement Conjoint sise dans l’enceinte de la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre à Yaoundé, 2ème Etage, Bureau 204, ou en version numérique par courrier à l’adresse infos@cpr-fc.cm au plus tard 21 jours après la publication à quinze (15) heures, heure locale. Elles doivent être transmises avec la mention :
« APPEL A CANDIDATURE POUR LE RECRUTEMENT DE DEUX EXPERTS A LA CPR-FC MINTP : UN (01) SPÉCIALISTE EN PASSATION DES MARCHÉS ET UN (01) SPÉCIALISTE EN SÉCURITÉ ».
(Indiquer le poste choisi))
A l’attention de Monsieur le Ministre des Travaux Publics
Agence d’exécution de Projet : Cellule des Projets Routiers à Financement Conjoint,
Sise à la Délégation Régionale des Travaux Publics du Centre, à Yaoundé.
Téléphone : (237) 696 69 21 46 ; E-mail : infos@cpr-fc.cm
Les candidats intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires aux adresses sus mentionnées aux heures d’ouverture de bureaux suivantes : 08h 00 à 15h00 (GMT+1), du lundi au vendredi. Les TDRs peuvent être consultés ou demandés et obtenus par email auprès de la Cellule de Projets Routiers à Financement Conjoint, ou sur le site du Ministère des Travaux Publics (www.mintp.cm), ou aux adresses suivantes : Cellule des Projets Routiers à Financement Conjoint du MINTP, Téléphone : (+237) 696 69 21 46 ; Email : infos@cpr-fc.cm