Dans le cadre de la sécurisation des bâtiments, des biens et des personnes de l’immeuble siège et de certaines agences abritant les services de l’Institut National de la Statistique (INS), son Directeur Général, Maître d’Ouvrage, lance un Appel d’Offres National Ouvert pour le gardiennage desdits locaux, pour l’exercice 2027.
Les prestations objet du présent Appel d’Offres comprennent le gardiennage des locaux de l’INS (Immeuble Siège, agence régionale du centre) à Yaoundé et des agences régionales (Douala, Buea et à Garoua).
Le coût prévisionnel des prestations est de trente-sept millions (37 000 000) de francs CFA toutes taxes comprises.
Les prestations objet du présent appel d’offres se font en un seul lot.
La participation au présent Appel d’Offres s’adresse aux sociétés de gardiennage exerçant sur le territoire camerounais et agréées conformément à la réglementation en vigueur.
Les prestations, objet du présent appel d’offres sont financées par le budget de l’INS, exercice 2027 Imputation : Sous-programme 0223. Gouvernance et appui institutionnel : Action 01. Amélioration du cadre de travail ; Activité 0104 : renforcement de la sécurité ; paragraphe 619301. Payer les frais et les charges de gardiennage (services extérieurs de gardiennage, etc.).
Le dossier peut être consulté aux heures ouvrables à l’Institut National de la Statistique, à la Direction des Affaires Administratives et Financières (Sous-direction du Budget et de la Maintenance, Service des Marchés), sis à l’immeuble siège de l’INS, Tel. 222 22 27 44 (porte 409) dès publication du présent avis.
Il peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l'ARMP.
Le dossier peut être obtenu à la Direction des Ressources et du Patrimoine (Sous-direction des Ressources Financières, Service des Marchés), sis à l’immeuble siège de l’INS (porte 409) dès publication du présent avis, contre présentation d’une quittance de versement d’une somme non remboursable de cinquante mille (50 000) francs CFA, au « compte d’affectation spécial « CAS-ARMP, n° 355988 » ouvert dans les agences BICEC. La copie du reçu de versement sera déposée au lieu du retrait du Dossier d’Appel d’Offres.
Il est également possible d’obtenir la version électronique du DAO par téléchargement gratuit aux adresses sus indiquées. Toutefois, la soumission par voie physique ou électronique est conditionnée par le paiement des frais d’achat du DAO.
Chaque offre rédigée en français ou en anglais
- Pour la soumission en ligne, l’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS ou toute autre moyen de communication électronique officiel à préciser par le maître d’ouvrage au plus tard le 23 juin 2026. à 12h. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis à la Direction des Ressources et du Patrimoine (Sous-direction Ressources Financières, Service des Marchés) de l'INS,), sis à l’immeuble siège de l’INS, Tel. 222 22 27 44 (porte 409).
« A n'ouvrir qu'en séance de dépouillement »
Taille et format des fichiers
Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :
• 5 MO pour l’Offre Administrative ;
•15 MO pour l’Offre Technique ;
• 5 MO pour l’Offre Financière. Les formats acceptés sont les suivants :
• Format PDF pour les documents textuels ;
• JPEG pour les images.
Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.
La période d’exécution de la prestation objet du présent appel d’offres est de douze (12) mois, du 1er janvier au 31 décembre 2027.
Chaque soumissionnaire devra joindre à ses pièces administratives, un cautionnement de soumission timbrée au tarif en vigueur accompagnée du récépissé de consignation délivré par la Caisse de Dépôt et de Consignation et portant mention manuscrite de l’établissement émetteur, valable pendant trente (30) jours au-delà de la date de validité des offres. Etablie par Banque ou une Compagnie d’assurance agréée par le Ministère des finances, dont la liste figure dans le DAO d’un montant huit cent mille (800 000) francs CFA et valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être séparées et transmises sur la
Plateforme COLEPS.
Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage:
- les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires,
- les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt.
- les plis sans indication de l’identité de l’Appel d’Offres ;
- les plis non-conformes au mode de soumission
-Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqué dans le RPAO ou offre uniquement en copies ;
Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du Dossier d'Appel d'Offres sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence de la caution de soumission délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministre en charge des finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du Dossier d'Appel d'Offres, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.
L’ouverture des offres se fera en un seul temps et aura lieu le 23 juin 2026 à 13 h précises par la Commission Interne de Passation des Marchés de l’INS, dans la salle de réunion de l'INS au septième étage, sis au quartier du lac à la rue de l’imprimerie nationale.
Seuls les soumissionnaires peuvent assister à cette séance d'ouverture ou s'y faire représenter par une seule personne de leur choix dûment mandatée même en cas de groupement d’entreprises.
Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux stipulations du Règlement Particulier de l’Appel d’Offres. Elles doivent dater de moins de trois (03) mois à compter de la date originale de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’avis d’appel d’offres.
En cas d’absence ou non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis après un délai de 48 heures accordée par la Commission, l'offre sera rejetée.
Les critères éliminatoires porteront sur les aspects suivants :
a. de l’absence du cautionnement de soumission ou la non-conformité de celle-ci et du récépissé délivré par la Caisse de Dépôt des Consignations (CDEC) à l’ouverture des plis ;
NB : le récépissé et la copie de la caution de soumission, délivrés par la CDEC, sont jointes dans l’offre du soumissionnaire, tandis que leurs originaux sont remis à la Commission Interne de passations des marchés de l’INS, lors de la séance d’ouverture des offres.
b. Non -production au-delà du délai de 48h d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis, (Toutefois, l’absence le cautionnement de soumission à l’ouverture entraine le rejet de l’offre);
c.des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou falsification des pièces ;
d.de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre financière ;
e.de l’absence d’une déclaration sur l’honneur de n’avoir pas abandonné de chantier durant les trois (03) dernières années ;
f.de l’absence de la lettre de soumission;
g.Non-respect du format de fichiers des offres ;
h.Non-respect du mode de soumission ;
i. Absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS ;
j. de l’absence de la charte d’intégrité ;
k. de l’absence de la déclaration d’engagement social et environnemental ;
l. La Note technique inférieure à 4 oui sur les 5 oui critères essentiels existants ;
m. L’absence de la copie de sauvegarde en cas de dysfonctionnement de la plateforme COLEPS ;
n. de l’absence de la copie certifiée de l’agrément règlementaire à exercer dans la sécurité au Cameroun ;
o. Absence d’une attestation de capacité financières représentant au moins 30% du coût prévisionnel du marché.
15.2Critères essentiels
Les offres techniques seront évaluées sur les critères essentiels résumés ci-après :
CRITÈRES OUI NON
1 la presentation de l’offre
2 les références du soumissionnaire
3 les preuves d’acceptations des conditions du marché (Le Cahier des Clauses Administratives Particulières(CCAP) et les spécifications techniques paraphés et signés à la dernière page) ;
4 la Qualification et expérience du personnel,
5 les Moyens logistiques
Le Maitre d’Ouvrage ou le Maitre d’Ouvrage Délégué attribuera le marché au soumissionnaire ayant présenté une offre conforme remplissant les critères de qualification technique et financière requises et dont l’offre est évaluée la moins-distante .
Les soumissionnaires restent engagés par leurs offres pendant 90 jours à partir de la date limite fixée pour la remise des offres.
Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus aux heures ouvrables à la Direction des Affaires Administratives et Financières (Sous-direction du Budget et de la Maintenance, Service des Marchés) de l’INS, l’INS sise au quartier du lac à la rue de l’imprimerie nationale. Tel. 222 22 27 44 (porte 409).
19. Lutte Contre la Corruption et les Mauvaises Pratiques
Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48, ou le MO/MOD au numéro : (+237) 222 22 04 45 / 222 22 25 73.