Le Ministre de L’Eau et de l’Energie se propose par le présent Avis à Manifestation d’Intérêt ouvert, d’arrêter une liste restreinte des Bureaux d’Etudes Techniques (BET) nationaux qualifiés à soumissionner pour le contrôle et la surveillance des travaux de construction des ouvrages de mobilisation des ressources en eau en vue de l’irrigation de 71000 ha dans les localités de NGATT, DIR ET BARODE dans la région de l’Adamaoua : phase 1, dans le cadre du Plan Intégré d’Import Substitution Agro-pastorale et Halieutique (PIISAH).

D’une durée calendaire de cinq (05) mois, elles concernent :

• La direction de l’exécution du contrat des travaux ;

• L’ordonnancement, Pilotage et Coordination des chantiers (OPC) ;

• L’assistance aux opérations de réception (AOR)

• Le reporting périodique au Maître d’Ouvrage et l’archivage physique et numérique de l’ensemble des documents liés à la mise en œuvre du projet

Direction de l’Exécution du contrat des Travaux

Cette mission comporte toutes les actions nécessaires à la bonne exécution des travaux, notamment :

- Validation des projets d’exécution ;

- Transmission des ordres de service ;

- Direction des réunions et production des comptes rendus et rapports ;

- Contrôle des dispositions techniques ;

- Vérification des situations et décomptes ainsi que proposition au Maitre d’Ouvrage pour liquidation ;

- Assistance au Maitre d’Ouvrage pour l’arbitrage et règlement des litiges.

Validation des projets d’exécution

Le Bureau d’Études est chargé de faire réaliser, par l’entreprise des travaux, les dossiers d’exécution conformément aux prescriptions des CCTP du marché des travaux. Ces dossiers doivent comporter tous les plans d’exécution ainsi que les spécifications à usage de chantier. Le Bureau d’Études est tenu de s’assurer de leur conformité avec le projet et veiller à ce que les variantes éventuellement prises en compte correspondent de manière effective à celles qui ont été retenues par le Maitre d’Ouvrage.

Il doit systématiquement après vérification apposer son visa « BON POUR EXECUTION » sur tous les documents ou plans produits par l’entreprise avant ou pendant les travaux et les transmettre à l’Ingénieur et au Chef de Service du marché pour validation.

Après notification des plans d’exécution et des spécifications à usage de chantier, le Bureau d’Études est chargé d’établir le devis quantitatif détaillé des travaux, ainsi que le calendrier prévisionnel d’exécution de ceux-ci et les faire valider par le Chef de Service du marché. Il devra établir les dossiers de synthèse nécessaires pour un bon déroulement des travaux.

Transmission des ordres de service

Les ordres de service écrits, signés et numérotés par le Maître d’Ouvrage sont adressés à l’entrepreneur dans un délai de deux (02) jours calendaires dans les conditions prévues par le CCAP.

Peuvent être notifiés dans un délai de huit (08) jours les ordres de service relatifs :

- à la notification de la date de commencement des travaux ;

- au délai d’exécution des travaux ;

- à la notification de prix nouveaux à l’entrepreneur pour des ouvrages ou travaux non prévus, ou à la notification des prix figurant au marché (quantités et prix unitaires).

Les ordres de service, dont une copie est conservée par le Chef de Service du marché, sont extraits d’un registre à souche tenu par ce dernier qui peut s’assurer à tout moment que les ordres de service ont bien été transmis dans les délais impartis.

Direction des réunions et de production des comptes rendus et rapports

Le Bureau d’Etudes est tenu d’organiser les réunions hebdomadaires sur le chantier qui permettront à l’Ingénieur et au Chef de Service du marché de constater l’avancement des travaux. Les observations faites à cette occasion seront consignées dans le journal de chantier et feront l’objet d’un compte-rendu remis au Chef de Service et à l’Ingénieur du marché dans les délais prévus par le CCAP.

Une réunion sera organisée chaque dernier vendredi du mois dans les locaux du Chef de Service ou de l’Ingénieur du marché  par le prestataire en présence des représentants du Maitre d’Ouvrage et des entreprises. Un compte-rendu en sera rédigé en cinq (05) exemplaires pour le Maitre d’Ouvrage , le Chef de Service du marché et l’Ingénieur du marché  dans le délai indiqué par le CCAP.

Des réunions pourront également être organisées à la demande du Chef de Service ou de l’Ingénieur du marché.

Le Bureau d’Études tiendra un journal de chantier où seront consignées les constatations, aussi bien les siennes propres que celles de tous les autres intervenants dans le suivi des travaux. Dans ce journal seront également répertoriés tous les ordres de service qu’il aura donnés et mentionnés tous les événements relatifs aux conditions climatiques. Ce journal deviendra la propriété du Maitre d’Ouvrage à qui il sera remis en fin de chantier.

Le Bureau d’Études établira chaque semaine, dans les sept (07) jours suivant la semaine écoulée en cinq (05) exemplaires pour le Maitre d’Ouvrage et le Chef de Service du marché, un rapport de mission de contrôle comprenant :

- à titre de rappel, une brève présentation du projet ;

- la situation administrative du marché passé pour les travaux et le contrôle, le relevé des ordres de service, les contentieux ;

- les chronogrammes réel et prévisionnel (comparés des travaux, les pourcentages d’avancement des tâches) ;

- les moyens matériels et humains mobilisés par l’entreprise et par la Mission de Contrôle ;

- une description des travaux exécutés, des incidents rencontrés, des mesures correctives prises, des modifications apportées au projet ;

- les études/travaux réalisées/controlés par la Mission de Contrôle ;

- les commentaires sur les résultats d’essais de laboratoire et sur la qualité des travaux ;

- les prestations de la Mission de Contrôle ;

- les prévisions actualisées de budget de projet (travaux et contrôle), comparées au budget initial, et l’explication des écarts, tant pour le marché des travaux que pour celui de contrôle ;

- la situation des demandes de paiement des contractants, la situation des décaissements, la situation des règlements ;

- un compte-rendu des activités de formation organisées et réalisées pour les ingénieurs du Maître d’Ouvrage intégrés à la mission de contrôle à la demande du Maître d’Ouvrage ;

- des photographies commentées caractéristiques des travaux réalisés ;

- enfin, dans les deux mois suivants la réception provisoire générale des travaux, le Bureau d’Études établira, en cinq exemplaires pour le Maître d’Ouvrage et le Chef de Service du marché, un rapport final général d’exécution du marché des travaux et des prestations de contrôle, reprenant mutatis mutandis les rubriques prévues pour les rapports mensuels.

Contrôle des dispositions techniques

Ce contrôle portera sur les dispositions techniques prévues pour l’exécution des travaux, telles que :

- la réception technique des installations de chantier des entrepreneurs conformément aux dispositions du marché passé avec ce dernier. Le Bureau d’Études procédera au relevé contradictoire des éléments devant revenir au Maître d’Ouvrage en fin de chantier ;

- l’approbation des corrections apportées éventuellement par l’Entrepreneur au projet et au programme d’origine ;

- le contrôle de l’organisation des chantiers et la vérification des moyens techniques de l’Entreprise en tenant compte des programmes d’exécution et des chronogrammes prévisionnels ;

- la vérification de la mise en œuvre par l’Entreprise des procédures de plans d’assurance qualité et la participation à l’application de ces procédures pour ce qui relève des aspects soumis à la décision du Chef de Service du marché ;

- la vérification de la conformité des travaux aux projets d’exécutions approuvés, aux plans contractuels, aux prescriptions des documents contractuels et aux ordres de service ;

- la mise en œuvre du Plan Assurance Qualité de l’Entreprise ;

- la réalisation de l’ensemble des essais nécessaires à la mise en exploitation normale des ouvrages réalisés ;

- la prise des dispositions concernant le matériel d’essais de l’Entreprise afin de respecter les directives relatives au contrôle de l’exécution et de la mise en œuvre des matériels électriques ou autres concernés ;

- l’exploitation des résultats des différents essais pour dégager les décisions à prendre ;

- la préparation des décisions techniques à prendre par le Chef de Service du marché compte tenu de l’avancement des travaux, des difficultés rencontrées et des évènements non prévisibles.

Pour exercer les contrôles généraux des travaux, les visites de chantiers auront lieu régulièrement comme indiqué ci-dessus, et aussi inopinément en tant que de besoin. Le Bureau d’Études est tenu d’être présent à chaque visite ainsi que lorsque les décisions à prendre le nécessitent.

Vérification des situations des décomptes ainsi que des propositions au Maître d’Ouvrage pour liquidation

Cette prestation comportera la préparation et l’établissement des pièces de dépenses réglementaires telles que :

- les attachements de chantier (avance, approvisionnement, travaux terminés ou non, etc.) ;

- les attachements financiers (intérêts moratoires, pénalités, révision des prix, etc.), les décomptes périodiques en conformité avec le CCAG ou le CCAP, sur la base des projets de décompte en factures remis par l’Entreprise ;

- les certificats pour paiement ou demandes de décaissement signés par le Maître d’Ouvrage ;

- l’établissement du décompte général et définitif selon le même processus sur la base du projet de décompte final établi par l’Entreprise.

Le Bureau d’Étude veillera notamment à ce que ce décompte final soit présenté sous la même forme fonctionnelle que le détail estimatif. Il établira l’état des soldes à partir du décompte final et des derniers décomptes mensuels y correspondants.

Le décompte général doit comprendre :

- le décompte final considéré ;

- l’état de solde considéré ;

- la récapitulation des acomptes mensuels et du solde, dont le résultat constitue le montant du décompte général ;

- l’étude des nouveaux prix demandés, la vérification des sous-détails des prix de l’Entreprise ;

- la préparation des pièces, concernant le cautionnement et le nantissement du marché en ce qui concerne les mainlevées ou autres formalités et leur présentation à la signature du Chef de Service du marché.

Assistance au Maître d’Ouvrage pour l’arbitrage et règlement des litiges

Le Bureau d’Études est chargé d’examiner les réclamations de l’Entreprise, des intervenants et riverains, au cours des travaux et de les présenter au Maître d’Ouvrage, de formuler les propositions et les conseils.

Il contribue à la définition des missions d’expertise et instruit les mémoires de l’Entreprise en cours de litiges.

Ordonnancement, Pilotage et Coordination des chantiers (OPC)

Cette mission concerne la maitrise de chantier. Elle comporte toutes les actions nécessaires à la bonne conduite des travaux, notamment :

- l’analyse et validation des tâches élémentaires ;

- la coordination entre les intervenants ;

- la vérification du chantier ;

- le suivi de l’entreprise ;

- l’assistance à la mise au point des avenants.

Analyse et validation des tâches élémentaires

Sur la base du projet d’exécution, le Bureau d’Études est chargé de contrôler que le découpage du chantier en tâches élémentaires est réalisé de manière rationnelle et que chacune des tâches est en harmonie avec les techniques utilisées, le planning prévisionnel et les prévisions de coût issues du marché. Il contrôlera notamment que les moyens soient conformes aux sous détails des prix.

Coordination entre les intervenants

Le Bureau d’Études est chargé de veiller à ce que les divers intervenants agissant dans le cadre du marché des travaux (BET, laboratoire, sous-traitants, etc.) interviennent en parfaite cohérence.

Il soumettra à la validation du Chef de Service du marché les propositions de l’Entreprise dans ce domaine.

Il s’assurera également de la coordination de l’intervention de l’Entreprise avec les contraintes d’exploitation du réseau électrique.

Vérification du chantier

Le Bureau d’Études a en charge la réalisation et la mise à jour de la planification du chantier. Il fournira, chaque lundi au Conducteur d’Opération, les éléments suivants :

- un diagramme de GANTT sur lequel figureront obligatoirement les prévisions, l’encours et le réalisé ;

- éventuellement un graphique PERT lorsque l’organisation du chantier le justifiera ;

- une situation détaillée de l’avancement des travaux (quantités, ressources) dans laquelle apparaîtront les prévisions, l’encours et le réalisé.

Le suivi de l’Entreprise

Le Bureau d’Etudes est chargé de contrôler l’Entreprise, et en particulier de veiller à ce qu’elle respecte les règles administratives et techniques qui lui sont imposées par le CCAG, le CCAP, CCTP et les TDR.

Il doit également assurer le contrôle de l’organisation de chantier et des modes opératoires de l’Entreprise.

Il doit lui apporter son assistance quant à la compréhension des dossiers techniques et administratifs et l’élaboration des pièces destinées au paiement des travaux.

Assistance à la mise au point des avenants

Le Bureau d’Etudes assistera le Maître d’Ouvrage dans la préparation des avenants qui pourraient être mis en place pendant l’exécution du marché des travaux, des décisions de réévaluation, des sursis d’exécution et des remises de pénalité.

Assistance aux opérations de réception (AOR)

Cette mission comporte toutes les actions nécessaires aux opérations de réception des travaux, notamment :

- régulation de l’achèvement des travaux ;

- organisation des opérations de réception ;

- gestion de l’exercice des garanties par l’Entreprise et de la levée des réserves ;

- élaboration des dossiers des travaux exécutés.

Régulation de l’achèvement des travaux

Le Bureau d’Etudes est chargé d’évaluer de manière précise les prévisions d’achèvement des travaux. Il doit régulièrement aviser le Maître d’Ouvrage de l’évolution du chantier en particulier dans sa phase finale.

Il doit exercer un encadrement constant de l’Entreprise afin d’avoir une vision claire des contraintes de celle-ci vis-à-vis du respect des plannings.

Organisation des opérations de réception

Le Bureau d’Etudes organise les opérations de réception des travaux, fournitures et prestations, y compris les réceptions provisoires et partielles. Il informe suffisamment tôt à l’avance les différentes personnes concernées. Il assure les liaisons avec les organismes de contrôle.

Il rédige les procès-verbaux et les fait signer des parties prenantes.

Les opérations de réception couvriront non seulement la réception provisoire, mais également la mise en service des ouvrages et une mission un an plus tard pour participer à la réception définitive.

Gestion de l’exercice des garanties par l’Entreprise et de la levée des réserves

Le Bureau d’Études est tenu d’assurer le suivi des réserves formulées lors des opérations de réception, jusqu’à leur levée.

Il est chargé de l’examen des désordres signalés par le Maître d’Ouvrage et doit établir un rapport circonstancié précisant la nature et les origines de ces désordres, et formulant des propositions quant à leur traitement.

Élaboration des dossiers des travaux exécutés

Le Bureau d’Études établit la liste détaillée des documents constituants les dossiers des travaux exécutés (DTE). Il lui appartient de collecter et de vérifier les documents ci-dessus fournis après exécution par l’Entrepreneur (et notamment les plans d’ensemble et de détail conformes à l’exécution). Il doit soumettre à l’approbation des Administrations compétentes, après visa du Chef de Service du marché, les plans de recollement.

Le Bureau d’Études remettra, après vérification, les documents ci-dessus (en trois exemplaires dont un calque) au Chef de Service du marché ainsi que les notices de fonctionnement et d’entretien accompagnées des consignes d’exploitation de l’ouvrage. Le Chef de Service du marché transmettra ces documents aux différents services concernés.

Le reporting périodique au Maître d’Ouvrage et l’archivage

Reporting périodique au Maître d’Ouvrage

Le Bureau d’Etudes établira et remettra à la fin de chaque mois, dans les quinze (15) jours qui suivent le mois écoulé, en cinq exemplaires pour le Maître d’Ouvrage, un rapport Mensuel de la mission de contrôle comprenant :

• La situation administrative des marchés passés pour les travaux et le contrôle, le relevé des ordres de service, les contentieux ;

• Les moyens matériels et humains mobilisés par les entreprises et par la Mission de Contrôle ;

• Une description des travaux exécutés, des incidents rencontrés, des mesures correctives prises, des modifications apportées au projet ;

• Les commentaires sur les résultats d’essais de laboratoire et sur la qualité des travaux ;

• Les prévisions actualisées de budget du projet (travaux, contrôle), comparées au budget initial et l’explication des écarts éventuels ;

• La situation des demandes de paiements des décomptes des contractants ; 

• Les attachements de chantier (avance, approvisionnement, travaux achevés ou non, etc.) ;

• Les attachements financiers (intérêts moratoires, pénalités, révision de prix, etc.) ;

• Les décomptes périodiques ;

• L’établissement du décompte général définitif en fin de chantier.

Archivage physique et numérique de l’ensemble des documents liés à la mise en œuvre du projet

• Archivage physique et numérique de l’ensemble des documents liés au projet : études, Plan d’exécution, notes, rapports, contrats, marchés ; décomptes, conventions, lois, décrets, circulaires, arrêtés, décision, normes, correspondances administratives, formations, cahiers de charge, manuel d’exploitation de l’ouvrage, photos aériennes et terrestre.

Les prestations seront financées par le Budget d’Investissement Public du MINEE pour l’année 2025.

CRITERES DE QUALIFICATION

- Etre un Bureau d’Etudes Techniques (BET) installé au Cameroun ; 

-    Justifier des qualifications générales dans le domaine de l’hydraulique ;

- Avoir une expérience dans la réalisation des études techniques ou la surveillance et le contrôle des travaux de mobilisation des ressources en eau pour l’irrigation des terres agricoles ;

- Avoir un personnel clé qualifié ;

- Avoir la capacité logistique pour la réalisation des études ;

- Avoir la capacité financière requise pour exécuter les études ;

- Avoir la capacité à réaliser les études dans les délais à compter de la notification de la sélection ;

- N’avoir jamais fait l’objet d’un constat de carence technique ou financière dans le cadre d’un suivi et ou d’une étude de marchés antérieurs relevant du domaine de l’eau au MINEE.

La soumission étant en ligne, l’offre rédigée en français ou en anglais, devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 01 avril 2026 à 14 heures précises. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB ou CD/DVD devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis.

Taille et format des fichiers 

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituant l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

• 5 MO pour l’Offre Administrative ;

• 15 MO pour l’Offre Technique ;

• 5 MO pour l’Offre Financière.

 Les formats acceptés sont les suivants :

• Format PDF pour les documents textuels ;

• JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre.

Les résultats de la pré-qualification seront publiés par voie de presse au plus tard quinze (15) jours après l’ouverture des offres. /-

Les candidats devront fournir un dossier technique composé :

a) Des références du Bureau d’Etudes Techniques (BET) sur les sept (07) dernières années dans les prestations des travaux d’hydraulique (construction des ouvrages d’hydraulique d’envergue).

b) La liste et les qualifications du personnel clé

Le BET fournira la liste du personnel clé de son équipe composée de :

a) Chef de Mission, Ingénieur Génie rural ou hydraulicien , ou équivalent de formation, niveau bac+5, ayant une expérience minimum de quinze (15) ans dans les travaux de construction des ouvrages de mobilisation des ressources en eau pour les activités agro-sylvo-pastorales, dont au moins cinq ans en matière de direction ou de supervision de travaux de construction des ouvrages spécifiques de mobilisation des ressources en eau dédiés à l’irrigation des grandes parcelles (d’une superficie au moins de 100ha ). 

Le Chef de Mission devra être en permanence présent pour la coordination des travaux pendant l'exécution des travaux.

b) Ingénieur de Génie Civil, Assistant au Chef de Mission : Ingénieur diplômé, niveau bac+5 minimum, ayant au moins dix ans d'expérience professionnelle dans la conduite d'opérations de travaux de Génie Civil et/ou de la supervision de travaux dans le domaine de construction des barrages de retenue.

Ayant exercé au moins dans un projet de construction des ouvrages hydrauliques de grande envergure comme Ingénieur en calcul de structures.

c) 01 Ingénieur Qualité, Hygiène, Sécurité et Environnement (QHSE) : Bac+3, ayant au moins cinq ans d'expérience professionnelle dans les Etudes d'Impact Environnementale et Sociale et dans le suivi des PGES ;

d) 01 Surveillant des travaux de Génie Civil : ayant une formation de technicien supérieur de génie civil ou équivalent et une expérience d'au moins cinq (5) ans dans le domaine du Contrôle et de la Surveillance des travaux similaires ;

e) 01 Surveillant des travaux hydraulicien : ayant une formation de technicien supérieur en hydraulique ou équivalent et une expérience d'au moins cinq (5) ans dans le domaine du Contrôle et de la Surveillance des travaux similaires ;

f) 02 Techniciens supérieurs en topographie : ayant une formation de technicien supérieur ou équivalent et une expérience d'au moins cinq (5) ans dans les activités de suivi topographique.

Pour chacun des experts proposés, les pièces suivantes datées de moins de trois (03) mois seront exigées : 

- Un CV daté et signé par le concerné ;

- Une attestation de disponibilité des experts et contresignée par le Directeur Générale du BET ;

- Une copie certifiée du diplôme requis.

Il est rappelé que les fonctionnaires en service ne sont pas éligibles, excepté ceux ayant une mise à disposition.

g) Les moyens logistiques, techniques et matériels.

Le candidat devra justifier des moyens logistiques, techniques et matériels en sa possession, nécessaires à la réalisation des études (véhicules pickup, matériel de topographie, Ordinateurs portables, matériel de reprographie).  

Pour cela, il devra fournir une liste précisant l’âge, les photos et la description technique des moyens dont il dispose, avec justification de la propriété (photocopies certifiées des cartes grises et/ou des factures) ou présentation de la convention de location.

NB : Toute fausse déclaration entraînera le rejet automatique de l’offre du soumissionnaire.

L’évaluation du dossier technique sera faite sur 100 points en présentant des justificatifs sur la base des critères ci-dessous :

Seuls les candidats qui auront totalisé, à l’issue de l’évaluation, une note technique au moins égale à soixante-quinze (75) points sur cent (100), seront retenus.

L’acquisition des documents relatifs au présent Avis d’appel à Manifestation d’Intérêt est gratuite. 

Les Bureaux d’Études Techniques (BET) pré-qualifiés seront invités individuellement à soumissionner pour la suite à l’Appel d’Offre National Restreint relatif au contrôle et la surveillance des travaux de construction des ouvrages de mobilisation des ressources en eau en vue de l’irrigation de 71000 ha dans les localités de NGATT, DIR ET BARODE dans la région de l’Adamaoua : phase 1, pour le compte du Budget d’Investissement Public (BIP) 2026 du MINEE. 

Les informations complémentaires, sont disponibles à la Direction de la Mobilisation des Ressources en Eau du Ministère de l’Eau et de l’Energie /Sous-Direction des Barrages et Aménagements Agro-sylvo-Pastoraux/ Service des Etudes et travaux Neufs, sise à Mvog-Ada, face Collège Montesquieu les jours ouvrables de 7h30 à 15h30 dès publication du présent Avis.