Le Gouvernement de la République du  Cameroun a obtenu un crédit de l’Association Internationale de Développement (IDA) pour couvrir le coût du Projet  Filets Sociaux  Adaptatifs et d’Inclusion Economique (PFS-AIE) et a l’intention d’utiliser une partie du montant de ce crédit pour effectuer les paiements au titre des contrats portant sur les services des Agences de Communication chargées d’appuyer le Projet  dans la réalisation des campagnes de communication auprès des jeunes cibles de la phase 2  du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Ngaoundéré, Bertoua, Ebolowa et Bafoussam..

Le PFS-AIE comprend 5 composantes à savoir : (i) Composante 1 « Projet filets sociaux adaptatifs », (ii) Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », (iii) Composante 3 « Systèmes numériques de prestation réactifs aux chocs », (iv) Composante 4 « Soutien à la gestion et à la coordination du Projet » et (v) Composante 5 « Composante de réponse d'urgence (CERC) ». 

En ce qui concerne la Composante 2 « Inclusion économique des jeunes et entrepreneuriat », elle vise (i) à soutenir l’emploi décent, (ii) à fournir une solution immédiate pour les jeunes urbains pauvres et vulnérables, et (iii) à contribuer au développement du secteur privé et à la création d'emplois pour les jeunes de 18 à 35 ans à travers deux Sous-composantes. Il s’agit de la sous composante 2.1 portant sur l’Inclusion Economique des Jeunes et la sous composante 2.2 sur le Concours des Plans d’Affaires. 

La mise en œuvre du programme IEJ se fait en 03 phases au profit de 65.000 bénéficiaires, qui sont des entrepreneurs de subsistance, travaillant à leur propre compte par manque d’opportunités ou de compétences. Ces jeunes bénéficiaires sont répartis comme suit par phase : (i) la phase 1 bénéficie à 15.000 jeunes, (ii) la phase 2 bénéficie à 20.000 jeunes et (iii) la phase 3 à 30.000 jeunes. 

La phase 1 du programme IEJ, a été lancé en 2024 dans les quatre (04) villes pilotes suivantes : Ebolowa (500) ; Maroua (1.500) ; Yaoundé (6.000) et Douala (7.000). 

La mise en œuvre de la deuxième phase du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes (IEJ) prévue en 2026 nécessite une vaste campagne de communication auprès des jeunes entrepreneurs âgés de 18 à 35 ans dans les villes retenues pour les inciter à participer massivement au programme.

Zones de mise en œuvre 

La phase 2 du programme IEJ sera mise en œuvre dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Ngaoundéré, Bertoua, Ebolowa et Bafoussam. 

Le projet requiert la présence physique sur le terrain de 05 agences de communication au total soit : (i) 01 Agence à Douala, (ii) 01 Agence à Yaoundé, (iii) 01 Agence à Maroua et Garoua, (iv) 01 Agence à Ngaoundéré et Bertoua et (v) 01 Agence à Ebolowa et Bafoussam.

Le tableau ci-dessous présente (i) le nombre de bénéficiaires à retenir par ville, (ii) le nombre minimum de jeunes que chaque Agence de communication doit amener à s’inscrire dans la plateforme et (ii) le nombre d’Agences de communication à recruter par zone. 

Objectif général

L’objectif général de la prestation est de réaliser des campagnes de communication de masse de manière ciblée auprès des jeunes pauvres et vulnérables, travailleurs du secteur informel âgés de 18 à 35 ans résidant dans les villes de Douala, Yaoundé, Maroua, Garoua, Ngaoundéré, Bertoua, Ebolowa et Bafoussam, pour les inciter à participer au programme d’inclusion économique des jeunes en s’inscrivant massivement dans la plateforme développée à cet effet.

Sur la base de la stratégie de communication élaborée par l’UGP, l’Agence de communication devra :

(i) améliorer les outils et les supports de communication utilisés lors de la communication de masse de la phase 1 ;

(ii) informer et expliquer clairement le processus de sélection (critères d’éligibilités, etc.) et le calendrier associé des bénéficiaires lors des campagnes auprès des jeunes cibles sur le programme IEJ ;

(iii) sensibiliser et expliquer aux candidats les documents nécessaires à leurs inscriptions ou, le cas échéant, expliquer comment les obtenir (CNI, surtout pour les déplacés internes, etc.) ;

(iv) harmoniser les messages en français et en anglais entre les différents supports ;

(v) Informer les jeunes cibles sur les lieux et les canaux de publication des résultats après les inscriptions en ligne.Objectifs spécifiques

De manière spécifique, sur la base de la stratégie de communication élaborée par l’UGP, l’agence de communication devra appuyer l’UGP dans l’amélioration des outils et supports de communication et dans la réalisation des campagnes de communication de masse avant, pendant et après les inscriptions en ligne. 

En matière d’amélioration des instruments de communication, elle est chargée de :

- L’amélioration des outils et des supports de communication (spots radio, spots télé, banderoles, affiches, dépliants, tracs, flyers, flying baners, Roll up) utilisés lors de la communication de masse de la phase 1 ; l’amélioration des outils de communication devra passer par (i) un meilleur ciblage des zones de campagne de sensibilisation, (ii) la mise à contribution des coaches qui sont des entremetteurs de confiance pour les bénéficiaires dans la campagne de sensibilisation et (iii) l’utilisation des outils numériques tels que les réseaux sociaux pour améliorer l’impact de la communication et toucher un maximum de jeune.

En matière de mise en œuvre, elle est chargée :

-Avant les inscriptions sur la plateforme IEJ en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes, proposés pour les sensibiliser sur le Programme d’Inclusion Economique des Jeunes du PFS-AIE ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les messages d’annonces du lancement des activités du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes ;

• Coordonner les efforts de diffusion avec les acteurs de terrain notamment les coachs des ONGs, les chefs de quartiers, les présidents d’association des jeunes, les équipes de la Mairie ;

• Faire diffuser, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Twitter, etc.) les messages d’annonces du lancement des activités du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc ) contenant les messages d’annonces du lancement des activités du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les activités du Programme d’Inclusion Economique des Jeunes ;

- Pendant les inscriptions sur la plateforme IEJ en ligne

• Effectuer des campagnes de communication de masse, sur les modalités d’inscription, dans les lieux de concentration des jeunes proposés pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Faire diffuser, le cas échéant, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Twitter, etc.) les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Afficher et distribuer les supports de communication muette (banderoles, affiches, dépliants, flyers, etc ) contenant les messages sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne ;

• Informer les cibles sur l’existence du site WEB du Projet et du numéro VERT du Projet pour avoir les informations sur les modalités d’inscription des jeunes, pour les amener à s’inscrire sur la plateforme du Projet et à se rendre sur les lieux de validation des inscriptions en ligne

- Après les inscriptions sur la plateforme IEJ en ligne

• Communiquer en continu avec les bénéficiaires, surtout après leurs sélections, pour expliquer les prochaines étapes (assignation a un groupe, obligation de participer aux formations, plans d’affaire, etc.), le calendrier et le cas échéant, de les informer s’il y’a des imprévus qui entrainent des retards ;

• Effectuer des campagnes de communication de masse dans les lieux de concentration des jeunes pauvres et vulnérables, proposés pour leur indiquer les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;

• Faire diffuser de manière régulière dans les radios locales et communautaires des villes concernées, pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats d’inscription en ligne ;

• Faire diffuser, le cas échéant, de manière régulière dans les nouveaux médias (Facebook, Twitter, etc.) les messages pour indiquer aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats des inscriptions en ligne ;

• Afficher les supports de communication muette (affiches) contenant les messages indiquant aux jeunes les lieux et dates de diffusion des résultats des inscriptions en ligne. 

La durée de la mission pour l’amélioration des instruments (outils et supports) de communication et la réalisation des campagnes de communication sur le terrain est de : (i) 60 jours à Douala et Yaoundé et (ii) 50 jours dans les autres villes, pour une durée maximale n’excédant pas 90 jours. 

Profil de l’Agence de Communication

L’Agence de communication à sélectionner doit :

• disposer d’un agrément des autorités nationales pour exercer comme Agence de communication ;

• justifier d’une forte expérience d’au moins 03 ans en matière de communication de masse ; 

• avoir une expérience avérée dans la conception et la production d’outils de communication ;

• avoir réalisé au moins 02 campagnes de communication similaires ;

• disposer de la capacité à mobiliser toute la logistique nécessaire (véhicules publicitaires, sonorisation et système de diffusion complets, etc) pour le déploiement des caravanes de communication dans les zones d’intervention du Programme de Concours des Plans d’Affaires ;

• avoir les ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant capables d’être mobilisées et déployées (agents de relais, scénaristes, communicatrices, spécialistes de son, image, cadrage, lumière, etc) en quantité suffisantes, disponible et mobilisables rapidement ;

• avoir une expérience spécifique en matière de production audio et/ou audiovisuelle d’outils de sensibilisation communautaire ;

• disposer d’une bonne expérience d’intervention en zone d’insécurité serait un atout ;

• avoir la connaissance des langues nationales est un atout.  

Profil du personnel de l’Agence de communication 

Pour la réalisation de la mission, l’Agence de communication devra mobiliser le personnel clé ci-après : 

Pour la réalisation de la mission, l’Agence de communication doit mobiliser le personnel clé ci-après : 

Modalités de sélection 

Les Agences de communication seront sélectionnées selon la méthode « Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant » (SQC) en accord avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, septième édition, septembre 2025 ».

Les Agences de communication intéressées peuvent obtenir les Termes de Référence et des informations complémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures à l’Unité de gestion du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et  andylobe2000@yahoo.fr,  BP : 5838 Yaoundé-Cameroun.

Contenu des manifestations à adresser au PFS-AIE

Le Coordonnateur National du PFS-AIE, invite toutes les agences de communication intéressées, à manifester leur intérêt pour la fourniture des services ci-dessus décrits, à produire les éléments suivants :

- une lettre de manifestation d’intérêt adressée au Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;

- Une présentation de l’agence de communication (la justification du statut juridique, raison sociale, principaux domaines d’activités similaires) ;

- les pièces justificatives, permettant la vérification des critères de présélection tels que présentés ci-dessus.

NB : toute information pertinente, non justifiée ne sera pas prise en compte.

Les agences de communication peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.

Une agence de communication individuelle ou un groupement d’Agences de communication organisées sous forme de consortium sera sélectionnée par zone. 

Une agence de communication individuelle ou un groupement d’Agences de communication organisées sous forme de consortium peut postuler pour une ou plusieurs zones géographiques (avec des dossiers de manifestation d’intérêt distincts) ; pour chaque manifestation d’intérêt, elle devra indiquer clairement la zone géographique pour laquelle elle postule. 

Les dossiers de manifestation d’Intérêt (dont un original et deux copies) ainsi que la version scannée de l’original (sur clé USB) pour chaque zone devront être déposés à l’adresse ci-dessous au plus tard le mardi 13 janvier 2026 à 16 heures, heure locale avec la mention : 

« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 010/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 26 DECEMBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES AGENCES DE COMMUNICATION CHARGEES D’APPUYER L’UNITE DE GESTION DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS LA REALISATION DES CAMPAGNES DE COMMUNICATION AUPRES DES JEUNES CIBLES DE LA PHASE 2 DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES (IEJ) »

ZONE DE :  …………………………… 

8Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :

Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr.