L’Objectif Général de la mission est d’appuyer l’UGP dans la mise en œuvre des activités de la phase 2 du programme d’Inclusion économique des jeunes, ceci dans le respect du cadre environnemental et social de la Banque mondiale, dans les villes de : Maroua, Garoua, Ngaoundéré, Bertoua, Ebolowa, Bafoussam, Yaoundé et Douala.
De manière spécifique, les ONGs seront chargées sous la supervision de l’UGP, de mettre en œuvre les activités du Programme Inclusion Economique des Jeunes (IEJ) telles que définies dans le manuel de procédures de la sous composante IEJ. Pour chacune des activités ci-après, les tâches de l’ONG sont les suivantes :
- Coordination des activités
• Mobiliser et contractualiser des ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant, notamment recruter les coachs, experts Germe et encadreurs généraux en respectant les conditions qui permettront la mise en œuvre de l’évaluation d’impact ;
• assurer l’organisation opérationnelle des coachs, experts Germe et encadreurs généraux ;
• partager le planning détaillé des activités.
- Formations préalables de l’ONG avant la mise en œuvre des activités
• participer aux formations portant sur : (i) les étapes opérationnelles de mise œuvre du programme IEJ et les mesures de sauvegardes environnementales et sociales, (ii) les compétences de vie et entrepreneuriales (ACV) et (iii) la gestion de base y compris l’épargne (GERME) avant la mise en œuvre des activités sur le terrain.
- Participation aux réunions techniques régionales
• participer à la réunion technique organisée par l’UGP pour le choix des lieux de concentration des jeunes pauvres et vulnérables ;
- Ciblage et Inscription en ligne des candidats
• Donner des renseignements aux postulants sur les modalités et le processus d’inscription ;
• remettre les formulaires d’inscription aux postulants ne pouvant pas s’inscrire sur la plateforme ;
• sensibiliser les postulants sur l’existence du mécanisme de gestion des plaintes ;
• faire la reprographie des formulaires d’inscription additionnels pour les postulants ne pouvant pas s’inscrire sur la plateforme le cas échéant ;
• remettre les formulaires d’inscription aux postulants ne pouvant pas s’inscrire sur la plateforme ;
• réceptionner les dossiers physiques des postulants qui n’ont pas pu s’inscrire en ligne (formulaire rempli, passeport, photocopie CNI ou acte de naissance ou toute autre pièce d’identification (carte d’électeur, permis de conduire), photo d’identité, plan de localisation) ;
• scanner les formulaires des postulants qui n’ont pas pu s’inscrire en ligne et les transmettre à l’UGP ;
• saisir dans la plateforme, les formulaires des postulants qui n’ont pas pu s’inscrire en ligne ;
• contrôler, apurer et valider les données des formulaires d’inscription de tous les postulants qui se présenteront physiquement dans un point de validation ;
• réceptionner la liste principale et d’attente des bénéficiaires après le calcul des scores par l’UGP sur la base des données d’inscription apurées et validées.
- Enregistrement biométrique
• Assurer l’enregistrement biométrique des candidats éligibles, notamment :
- la création par chaque coach, d’un groupe WhatsApp des 150 candidats éligibles qui lui sont affectés sur la base des listes reçues de l’UGP ;
- la sensibilisation par chaque coach, via les groupes WhatsApp, via SMS ou via les appels téléphoniques, des 150 candidats éligibles pour les informer du lieu et de la date d’enregistrement ;
- l’enregistrement par chaque coach, à l’aide des tablettes biométriques, des 150 candidats éligibles qui lui sont affectés ;
- l’envoi par chaque coach, des 150 candidats éligibles enregistrés dans le serveur de l’UGP ;
- la réception par chaque coach, de la liste des 120 potentiels bénéficiaires (liste des candidats sélectionnés par l’UGP sur la base des 150 candidats éligibles enregistrés) pour la préparation des formations ;
- la sensibilisation par chaque coach, via les groupes WhatsApp, via SMS ou via les appels téléphoniques, des 120 potentiels bénéficiaires pour les informer du lieu et de la date des formations
- Formations des bénéficiaires
• Faire signer à chaque potentiel bénéficiaire avant le début des formations, un « engagement moral » à être présent à toutes les formations et à suivre tous les modules de formations ;
• Repartir les 120 potentiels bénéficiaires à former par un coach en 04 groupes de 30 bénéficiaires potentiels pour les besoins de formation ;
• Réaliser des sensibilisations des bénéficiaires à travers la projection d’un petit film montrant un jeune qui est sorti de la pauvreté à travers la mise en œuvre avec succès d’une AGR ;
• Former les potentiels bénéficiaires en compétences de vie ;
• Former les potentiels bénéficiaires en GERME (Gérez Mieux son Entreprise) simplifié (Niveau 1) ;
• Former les potentiels bénéficiaires sur l’épargne.
- Sélection des bénéficiaires finaux
• Sélectionner les 100 bénéficiaires finaux par coach : à l’issue de la formation des 120 potentiels bénéficiaires, chaque coach devra retenir 100 bénéficiaires finaux, soit 25 bénéficiaires par groupe, sur la base d’une grille de notation préparée par l’UGP.
- Sensibilisation à la création des comptes électroniques
• Sensibiliser les 100 bénéficiaires définitifs par coach via appels, Sms, WhatsApp
ou tout autre canal pour les informer du lieu et de la date pour la création des comptes par l’Agence de paiement à l’effet de recevoir leurs subventions productives.
- Subventions productives
• Vérifier que chaque bénéficiaire a reçu le montant de la 1ere et de la 2eme tranche des subventions productives virées par l’Agence de paiement ;
• remplir la fiche indiquant le montant viré et montant décaissé par bénéficiaire pour une tranche donnée.
- Mise en œuvre par les coachs des activités du plan de coaching validé par l’UGP
• faire 02 visites par mois de 01 heure chacune de l’AGR de chaque bénéficiaire ;
• identifier et apporter les solutions aux difficultés rencontrées par chaque bénéficiaire dans la mise en œuvre de son AGR au cours de chaque visite ;
• accompagner les bénéficiaires dans la formalisation de leurs AGR en vue de leur intégration dans le fichier des jeunes entrepreneurs de la commune où ils exercent leurs activités ;
• accompagner les bénéficiaires pour une meilleure gestion de leurs AGR, notamment le suivi des achats et des ventes, la tenue des registres des recettes et dépenses et la tenue du facturier ;
• accompagner les bénéficiaires sur la stratégie marketing notamment la fidélisation des clients, la recherche des nouveaux clients, la recherche des nouvelles opportunités et la planification des activités ;
• accompagner les bénéficiaires à l’inclusion financière, notamment la sensibilisation à l’ouverture des comptes bancaires, à l’accès au microcrédit, à la constitution et à la gestion de l’épargne ;
• proposer la liste des bénéficiaires à primer (sanctions positives) qui ont bien mis en œuvre leurs AGR ;
• remplir le carnet de suivi des visites de coaching détenu par chaque bénéficiaire signé par le coach et le bénéficiaire ;
• remplir la fiche de suivi de la performance du bénéficiaire détenue par le coach signé par le coach et le bénéficiaire ;
• sensibiliser et encourager les bénéficiaires à épargner individuellement ou à se constituer en groupe d’épargne ;
• encourager les bénéficiaires à diversifier leurs AGR par la réalisation d’autres micro-investissements ;
• renforcer régulièrement les capacités des bénéficiaires sur la gestion saine et efficace des ressources financières, le leadership entrepreneurial des femmes et des déplacés internes.
- Suivi Evaluation des activités
• faire le reporting des activités de suivi/accompagnement à travers ODK collect ;
• fournir toutes les statistiques disponibles sur les bénéficiaires notamment le nombre de bénéficiaires ayant reçu les formations par sexe et par statut, le nombre de bénéficiaires ayant utilisé les dotations conformément au plan d’utilisation de l’argent, le nombre de bénéficiaires gérant une AGR, le nombre de comptes d’épargne ouverts dans une banque ou une microfinance, etc.
• remplir les outils de collecte notamment les fiches de suivi individuel, les matrices de suivi des AGR, les questionnaires de perception de satisfaction, etc. ;
• constituer une galerie photos (avant, pendant et après) de chaque AGR qui servira d’illustration de la dynamique de l’évolution par bénéficiaire ;
• faire un rapport mensuel de suivi des bénéficiaires ;
• adresser à l’UGP un rapport mensuel sur la performance environnementale et sociale et notamment sur les mesures liées à l’identification et la gestion des risques, l’emploi et les conditions de travail, la gestion des plaintes, etc ;
• assister aux réunions périodiques, en présentiel ou par visioconférence, organisées par l’UGP pour l’évaluation de la mise en œuvre des activités.
- Gestion des plaintes
• Assurer la vulgarisation du MGP et des canaux des collecte des plaintes auprès des parties prenantes ;
• Assurer la collecte des plaintes sur le terrain ;
• Collecter et transmettre toutes les plaintes des bénéficiaires et non bénéficiaires (résolues ou non) à l’UGP selon les canaux appropriés.
• Respecter les engagements et les interdictions contenues dans les codes d’éthique et de conduite professionnelle du Projet.
- Autres activités
• la location des salles lors des formations des potentiels bénéficiaires
• la reprographie des documents utiles (les formulaires d’inscription en ligne, les fiches d’enregistrement, les fiches d’engagements à suivre les formations, les feuilles de présence lors des formations, les fiches de suivi de groupes de formations, les fiches de suivi post paiement, les carnets de visites de coaching, etc.)
• la prise en charge des frais de transport des potentiels bénéficiaires lors de la formation.
Profil de l’ONG
Les ONG à recruter devront :
- disposer d’un agrément des autorités nationales pour exercer comme ONG ;
- avoir une expérience avérée dans la mise en œuvre des activités d’inclusion économique des jeunes notamment en matière de formations en compétences de vie, en GERME, en sensibilisation à la constitution et la gestion de l’épargne et au suivi- accompagnement en AGR pour leur pérennisation ;
- disposer des ressources humaines qualifiées, expérimentées et en nombre suffisant capables d’être mobilisées et déployées dans les communes d’intervention du Programme IEJ ;
- justifier d’une solide expérience dans la mobilisation, la sensibilisation, l’accompagnement et l’insertion socioéconomique des jeunes en milieu urbain ;
- s’engager formellement à respecter toute la méthodologie de l’évaluation d’impact notamment lors des formations de groupes des bénéficiaires potentiels ;
- avoir une expérience dans la gestion des projets financés par les bailleurs de fonds notamment la Banque Mondiale, le PAM, GIZ, BAD, PNUD, etc. ;
- tenir une comptabilité relative à la gestion de leur organisation ;
- disposer en quantité suffisante des ressources logistiques (motos pour supervision) et matérielles (micro-vidéo projecteur par animateur pour la diffusion d’un petit film au groupe de bénéficiaires) ;
- disposer d’une capacité suffisante pour assurer la mise en œuvre des activités ;
- disposer d’une bonne connaissance des zones d’intervention du Programme IEJ est un atout ;
- avoir une bonne connaissance des évaluations d’impact est un atout ;
- avoir une présence effective dans la zone d’intervention est un atout ;
- être disponible à faire la prestation à la période indiquée.
Pour la réalisation des activités sur le terrain, l’ONG doit disposer du personnel suivant :
- Un encadreur général qui assure la supervision administrative, technique et opérationnelle des équipes sur le terrain ;
- Des experts GERME qui jouent également le rôle de contrôleurs ; chaque expert GERME encadre environ 20 animateurs (coachs) dans les villes de Douala et Yaoundé et 5 à 10 coachs dans les autres villes.
- Des animateurs (coach) : chaque coach encadre (i) 150 bénéficiaires éligibles pendant les enregistrements biométriques, (ii) 120 potentiels bénéficiaires repartis en groupe de 30 bénéficiaires potentiels pendant les formations, et (iii) 100 bénéficiaires définitifs pendant le coaching.
Le tableau ci-dessous donne la répartition du personnel des ONG à recruter par ville :
|
Ville |
PERSONNEL DES ONGS A RECRUTER POUR LA PHASE 2 |
|||||
|
|
Coach |
Expert Germe |
Encadreur Général |
Secrétaire |
Total |
|
|
Littoral |
Douala |
88 |
4 |
1 |
1 |
94 |
|
Centre |
Yaoundé |
97 |
5 |
1 |
1 |
104 |
|
Extrême Nord |
Maroua |
10 |
1 |
1 |
1 |
13 |
|
Sud |
Ebolowa |
5 |
1 |
1 |
1 |
8 |
|
Adamaoua |
Ngaoundéré |
5 |
1 |
1 |
1 |
8 |
|
Nord |
Garoua |
10 |
1 |
1 |
1 |
13 |
|
Est |
Bertoua |
5 |
1 |
1 |
1 |
8 |
|
Ouest |
Bafoussam |
5 |
1 |
1 |
1 |
8 |
|
Total Général |
225 |
15 |
8 |
8 |
256 |
|
La durée maximale de la mission par ville à compter de la date de notification de l’ordre de service de démarrage des prestations à l’ONG est de 12 mois dont 06 mois d’accompagnement (coaching).
Contenu de la manifestation d’intérêt
Le Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique invite les ONGs intéressées à manifester leur intérêt en vue de fournir les services décrits ci-dessus. Les ONGs intéressées devront présenter un dossier comprenant :
- Une Lettre de manifestation d’intérêt signée adressée au Coordonnateur National du Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique ;
- Une présentation de l’ONG (raison sociale, statut juridique, principaux domaines d’activités similaires) ;
- Un tableau récapitulatif et les fiches descriptives des missions similaires réalisées ;
- les documents justifiant les références similaires du consultant (copies de la 1ère page et page de signature des contrats, ainsi que les PV de réception/validation/attestations de bonne exécution y afférents) et
- toute autre pièce justificative permettant à l’UGP de s’assurer que l’ONG vérifie effectivement les critères de qualification, d’expérience, de capacité technique, organisationnelle, logistique, administrative, etc. définis dans la section “Profil de l’ONG” (point 3) du présent avis.
N.B : Toute information pertinente non justifiée ne sera pas prise en compte.
Les ONGs peuvent s’associer pour renforcer leurs compétences respectives.
Les ONGs seront sélectionnées selon (i) la méthode « Sélection fondée sur les Qualifications du Consultant » (SQC) pour les villes de Maroua, Garoua, Ngaoundéré, Bertoua, Ebolowa, Bafoussam, et la (ii) la méthode « Sélection Fondée sur la Qualité et le Coût » (SFQC) pour les villes de Yaoundé et de Douala, en accord avec le « Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financement de Projets d’Investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que des Services de Consultants et Services de Consultants, septième édition, septembre 2025 ».
Les ONGs intéressées peuvent obtenir les Termes de Référence et des informations complémentaires à l’adresse ci-dessous tous les jours ouvrables entre 8h et 16 heures.
Les dossiers de manifestation d’Intérêt (dont un original et deux copies) pour chaque ville devront être déposées à l’adresse ci-dessous au plus tard le Mardi le 30 décembre 2025 à 16 heures, heure locale avec la mention :
« AVIS A SOLLICITATION DES MANIFESTATIONS D’INTERET N° 010/ASMI/ MINEPAT/CTS/PFS-AIE/UGP/2025 DU 12 DECEMBRE 2025 POUR LE RECRUTEMENT DES ONGs DANS LE CADRE DE LA MISE EN ŒUVRE DES ACTIVITES DE LA PHASE 2 DU PROGRAMME D’INCLUSION ECONOMIQUE DES JEUNES DU PROJET FILETS SOCIAUX ADAPTATIFS ET D’INCLUSION ECONOMIQUE (PFS-AIE) DANS CHACUNE DES VILLES DE MAROUA, GAROUA, NGAOUNDERE, BERTOUA, EBOLOWA, BAFOUSSAM, YAOUNDE ET DOUALA
VILLE DE : ……………………………
Adresse de dépôt des manifestations d’intérêt :
Projet Filets Sociaux Adaptatifs et d’Inclusion Economique, sis à Yaoundé au quartier Tsinga, Rue 1898, derrière le Palais des Congrès, face Polyclinique du Palais, BP : 5838 Yaoundé-Cameroun, Email : projetfiletssociaux.aie@gmail.com avec copie à michnjoh@yahoo.fr et andylobe2000@yahoo.fr.