Le Gouvernement de la République du Cameroun a reçu un financement de la Banque mondiale pour couvrir le coût du Projet régional pour l’amélioration de la performance du Corridor rail/route Douala-N’Djamena (PCDN) et a l’intention d’affecter une partie du produit à des services de consultant.
Le PCDN comprend cinq (05) composantes à savoir : (i) la réhabilitation de la voie ferrée Douala-Yaoundé : Modernisation de la signalisation ferroviaire, (ii) les investissements dans les connexions rail/route : Renforcement institutionnel des chemins de fer et sécurité routière, (iii) la mise sur pied d’un programme de réhabilitation et d'entretien de la route N'Djamena – Moundou, (iv) La facilitation du commerce : Soutien à la mise en œuvre du projet, (v) les mécanismes de réponse immédiate : Réponse d'urgence contingente (IRM-CERC).
Afin de réduire les coûts des échanges commerciaux et de stimuler le commerce sous régional avec des retombées significatives pour le Cameroun, le Maitre d’Ouvrage envisage de recruter une firme de consultants chargée de la réalisation d’une étude sur le temps et les coûts nécessaires à la mainlevée des marchandises (ETNM).
L'objectif général de l'étude est d'analyser de manière exhaustive les procédures, les délais et les coûts associés à l'importation, à l'exportation et au transit des marchandises par voies maritimes via les ports de Douala et de Kribi, depuis l'arrivée des marchandises jusqu'à leur livraison finale (y compris la traversée des frontières pour le transit). Cette analyse permettra d'évaluer la performance actuelle, d'identifier les dysfonctionnements et de formuler des recommandations pragmatiques pour optimiser les processus et améliorer la compétitivité du Cameroun.
De façon spécifique, il s’agira pour le cabinet de consultants (i) de décrire et cartographier de manière détaillée l'ensemble des procédures (y compris les interactions entre les différents acteurs publics et privés), les délais et les coûts associés à chaque étape du processus d'importation, d'exportation et de transit des marchandises via les ports de Douala et Kribi, depuis l'arrivée du navire jusqu'à la livraison finale. (ii) d’identifier et analyser spécifiquement les procédures, les coûts et les délais aux points de contrôle (check-points) et lors de la traversée des frontières terrestres pour les cargaisons en transit, ainsi que les besoins d’amélioration et de l’évolution du contexte amené par les nouvelles TIC au service de la facilitation des échanges. (iii) : de déterminer avec précision le temps moyen et les coûts moyens (directs et indirects) nécessaires au dédouanement et à la mainlevée des marchandises (incluant le temps d'immobilisation) pour différents types de cargaisons et régimes. (iv) d’identifier les goulots d'étranglement, les redondances, les étapes générant des surcoûts et des délais excessifs dans les processus, ainsi que les facteurs (réglementaires, procéduraux, infrastructurels, humains, technologiques) qui en sont la cause. (v) d’identifier les acteurs impliqués à chaque étape et clarifier leurs rôles et responsabilités respectifs dans les dysfonctionnements observés, en se concentrant sur les processus et les aspects systémiques. (vi) d’élaborer un schéma d'un modèle de procédures optimisé (cible), incluant une estimation des coûts et délais y afférents, pour l'importation, l'exportation et le transit, en s'inspirant des meilleures pratiques internationales et des standards de l'OMD et de la Banque Mondiale. (vii) Proposer des mesures correctives concrètes, hiérarchisées et assorties d'un plan d'action détaillé (incluant les responsables de mise en œuvre, un chronogramme réaliste et des indicateurs de suivi) pour remédier aux problèmes identifiés et atteindre les objectifs de la FRNFE.
Les Termes de Référence (TDR) pour cette mission sont disponibles à l’adresse indiquée ci-dessous.
Le Coordonnateur du PCDN invite dès à présent les firmes de consultants admissibles (« Consultants ») à faire part de leur intérêt à fournir les services attendus.
III) Durée de la mission
La mission s’étendra sur une durée de trois (03 mois).
IV) Profil du consultant
Les Consultants intéressés doivent fournir des informations démontrant qu’ils possèdent les qualifications requises et l’expérience pertinente pour exécuter les Services notamment :
(i) Avoir au moins une expérience dans la réalisation des missions dans le domaine du commerce extérieur ;
(ii) Avoir au moins deux expériences dans la réalisation d'études et de missions de conseil dans les domaines de la facilitation du commerce, de la logistique, des transports, et/ou de la modernisation des douanes ;
(iii) Avoir réalisé avec succès au moins deux (02) études similaires (ETNM/TRS, analyse de chaînes logistiques, diagnostic de procédures de commerce extérieur), de préférence en Afrique subsaharienne, au cours des cinq (05) dernières années.
Les experts clés ne seront pas évalués à l’étape de la préparation de la liste restreinte.
L’attention des Consultants intéressés est attirée sur la Section III, paragraphes, 3.13, 3.14, 3.15, 3.16, 3.17, 3.32, 3.33 et l’annexe 4 du « Règlement de Passation des Marchés pour les Emprunteurs de FPI » de la Banque mondiale, septième édition, septembre 2025 qui énonce la politique de la Banque mondiale en matière de conflits d’intérêts, de fraude et corruption.
Les Consultants peuvent s’associer à d’autres firmes pour améliorer leurs qualifications, mais ils doivent indiquer clairement si l’association prend la forme d’un groupement et/ou d’une sous-traitance. Dans le cas d’un groupement, tous les membres du groupement d’entreprises seront solidairement responsables de l’ensemble du contrat, s’ils sont sélectionnés.
V) Méthode de sélection
Le Consultant sera sélectionné selon, la méthode « Sélection fondée sur la qualification du consultant en accord avec « le Règlement de Passation des Marchés pour les emprunteurs sollicitant le Financement de Projets d’Investissement (FPI), Passation des Marchés dans le cadre de Financements de Projets d’investissement, Fournitures, Travaux, Services Autres que Services de Consultants et Services de Consultants, septième édition, septembre 2025 ».
VI) Informations complémentaires
Les Termes de Référence sont disponibles à l’adresse ci-dessous. Des informations supplémentaires peuvent être obtenues les jours ouvrables de 09 heures à 16 heures à :
Unité de Gestion du PCDN
Bastos, derrière l’Hôtel le Diplomate
Email : claudentone@yahoo.fr avec copie à mnnjeck@gmail.com et cteignegou@yahoo.fr.
VII) Soumission des manifestations d’intérêt
Les manifestations d’intérêt dont un (01) original et sept (07) copies doivent comprendre (i) une lettre de manifestation d'intérêt adressée au Coordonnateur du PCDN, (ii) les références pertinentes (contrat. PV de validation des livrables, attestation de bonne fin…) et tout autre document justificatif permettant d’attester de la pertinence et de la qualité des prestations antérieures et justifiant l'expérience du cabinet.
La version scannée paraphée et signée de la manifestation d’intérêt sur clé USB (obligatoire) devra faire partie intégrante du dossier.
Les dossiers complets seront déposés à l’adresse ci-dessus au plus tard le_4 DEC 2025 0 15 h avec la mention :
AVIS A MANIFESTATION D’INTERET N° 011/AMI/MINT/PCDN/UGP/2025 DU________
POUR LE RECRUTEMENT D’UN CONSULTANT CHARGE L’ETUDE SUR LE TEMPS ET LES COUTS NECESSAIRES A LA MAINLEVEE DES MARCHANDISES (ETNM).