La vision nationale du développement du Cameroun est de maintenir le cap d’émergence à l’horizon 2035. L’ambition est de procéder à la transformation structurelle de l’économie en opérant des changements fondamentaux indispensables pour l’industrialisation du pays afin de favoriser un développement endogène, inclusif et durable. À cet effet, le Gouvernement camerounais s’est engagé à mettre en place les conditions favorables à la croissance économique, à l’accumulation de la richesse nationale, à l’innovation, à l’import-substitution, à la création de la valeur et des emplois. Cependant, cette mise en place fait face à des défis majeurs liés à l’accès au financement, notamment pour :
-    le développement des infrastructures productives (transport et énergie) ;
-    les petites et moyennes entreprises / industries (PME / PMI) ;
-    les projets d’investissement à long terme ;
-    les innovations technologiques à fort potentiel mais à risques élevés ;
-    l'équipement, l'expansion et les exportations.
Conscient de ces difficultés, l’État du Cameroun a opérationnalisé, en janvier 2023, sa Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC) qui est un établissement public de type particulier doté de la personnalité juridique et de l'autonomie financière. Elle a été créée par la loi n°2008/003 du 14 avril 2008 régissant les dépôts et consignations, et organisée par le décret n°2011/105 du 15 avril 2011. Ce nouvel acteur du paysage institutionnel et financier camerounais est appelé à concourir au financement du développement économique du pays, par l’intermédiaire des structures spécialisées, selon les priorités définies par le Gouvernement. Outil au service de l’intérêt général, la CDEC se positionne comme un investisseur de long terme dans les secteurs clés de l’économie camerounaise qui viendra en appui aux institutions financières classiques pour financer les politiques publiques conduites par l’État et les Collectivités Territoriales Décentralisées (CTD).
Ainsi, la CDEC entend contribuer à faire du Cameroun un pays émergent. Pour ce faire, elle se doit d’accompagner la transformation de son système financier à travers : (i) l’accroissement de l’inclusion financière et la densification du système financier et bancaire ; (ii) le développement du financement local des investissements et des exportations ; (iii) la mobilisation des financements de la diaspora et le rapatriement des capitaux placés à l’étranger ; et (iv) le développement des talents, compétences et expertises financières.
C’est dans cette perspective que le Conseil d’Administration a autorisé la Direction Générale à mener des études et consultations en vue de la création d’une filiale dédiée à la gestion des opérations bancaires de la CDEC.

Le présent appel public à candidatures a pour objet la préqualification des cabinets dans le cadre d’un appel d’offres restreint en vue de la réalisation des études pour la création d’une filiale dédiée à la gestion des opérations bancaires de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC).

Le Cabinet sélectionné devra mener toutes les études nécessaires pour permettre à la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC) de créer une filiale bancaire à travers laquelle elle peut :
-    apporter un appui aux entreprises camerounaises pour le financement de leurs activités d’exploitation, à travers l’octroi de crédits et de garantie ;
-    accompagner les PME à participer à la commande publique ;
-    accompagner l’État, les CTD et les entreprises dans la levée de fonds pour financer les infrastructures et le développement industriel ;
-    structurer et organiser des opérations de financement pour soutenir la croissance ou répondre à des besoins de trésorerie de l’État, des CTD et des entreprises ;
-    accompagner les entreprises dans leur processus d'introduction en bourse, ainsi que dans l’analyse, l’évaluation et la conclusion des opportunités d’affaires ;
-    fournir des conseils stratégiques aux dirigeants d'entreprises sur des questions financières et stratégiques, en tenant compte des tendances du marché et des opportunités de croissance.

À ce titre, les aspects règlementaires, stratégiques, financiers et opérationnels nécessaires à la mise en œuvre devront être examinés. Sans être exhaustif, il reviendra donc au Cabinet sélectionné de :
-    évaluer le cadre réglementaire et juridique dans le contexte camerounais et communautaire ;
-    analyser les opportunités de marché et identifier les besoins spécifiques des acteurs camerounais en matière de financement ;
-    proposer une gamme de produits et services financiers adaptés aux acteurs camerounais (prêts à long terme, garanties, crédit-bail, etc.) ;
-    élaborer un modèle économique et financier viable ;
-    identifier les risques spécifiques et proposer des stratégies d’atténuation.
-    proposer une structure organisationnelle et opérationnelle adaptée, y compris les comités spécialisés à créer auprès du Conseil d’Administration et de la Direction Générale, ainsi que leurs attributions respectives ;
-    élaborer l’avant-projet de statuts ;
-    élaborer le plan d’affaires prévisionnel sur cinq (05) ans précisant la description du projet, l’analyse stratégique du marché, la stratégie commerciale, les prévisions d’organisation et d’implantation et les projections financières ;
-    élaborer les bilans et comptes de résultats prévisionnels sur cinq (05) ans, ainsi que les prévisions d’évolutions des effectifs nationaux et expatriés ;
-    élaborer les projets des manuels de procédures portant sur le dispositif de contrôle interne, la gestion des risques, la lutte contre le blanchiment des capitaux et le financement du terrorisme, la gestion du système d’information, le plan de continuité d’activités, le suivi des opérations externalisées et la charte de gouvernement d’entreprises ;
-    proposer une feuille de route pour la création et l'opérationnalisation de la filiale bancaire.

La mission s’exécutera sur une période maximale de cent vingt (120) jours. Elle se déroulera aussi bien au siège de la CDEC que dans les locaux du Cabinet sélectionné selon les besoins d’information et/ou de documentation.

Les prestations relatives au présent appel public à candidatures seront financées par le budget de la CDEC au titre de l’exercice 2025.

Profil et expérience du Cabinet et des Consultants
La mission sera réalisée par un Cabinet d’expertise financière et juridique de renommée internationale, justifiant au moins de :
-    03 missions de diagnostic et d’élaboration des schémas de développement réalisées au cours des 05 dernières années ;
-    02 missions d’accompagnement dans la création d’un établissement bancaire ou holding financière réalisées au cours des 10 dernières années.
L’équipe du Cabinet chargé de réaliser la mission devra être composée du personnel présentant au moins les qualifications ci-après :
    Expert-comptable agréé ONECCA (Chef de mission)
-    BAC+5 minimum ;
-    Expérience dans le domaine bancaire et financier ;
-    Justification d’inscription à l’ONECCA ;
-    Travaux effectués dans le domaine du diagnostic et élaboration du schéma de développement ou plan stratégique ;
-    Travaux effectués dans la création d’une holding bancaire ou établissement de crédit au cours des 02 dernières années.

    Expert en finance
-    BAC+5 minimum ;
-    Expérience dans le Conseil notamment les projections financières au cours des 10 dernières années ;
-    Travaux effectués dans le domaine du diagnostic et élaboration du schéma de développement ou plan stratégique.

    Expert juridique
-    BAC + 5 minimum ;
-    Maîtrise de la législation encadrant le système bancaire camerounais ;
-    Expérience dans le Conseil notamment la création des établissements de crédits et les banques d’affaires ;
-    Travaux effectués dans le domaine du diagnostic et élaboration du schéma de développement ou plan stratégique.

    Expert en informatique et systèmes d’information
-    Ingénieur informaticien, BAC+5 minimum ;
-    Expérience en management des systèmes d’information, idéalement dans le déploiement des core banking et autres outils financiers au cours des 05 dernières années.

    Expert en techniques bancaires et financières
-    BAC + 5 minimum dans l’un des domaines de la gestion financière ou bancaire ;
-    Diplôme de l’Institut des Techniques Bancaires ;
-    Expérience accompagnement dans l’organisation, la gestion ou le contrôle des établissements de crédit : au moins 5 ans.

Les Cabinets peuvent se mettre en association pour rehausser leurs qualifications respectives et augmenter les chances de qualification.

Chaque offre rédigée en français ou en anglais en trois (03) exemplaires dont un original et deux (02) copies marquées comme tels, devra parvenir à la Direction Générale de la Caisse des Dépôts et Consignations (CDEC), Direction des Affaires Générales, sise Rue Joseph Mballa Eloumdem - Bastos Yaoundé, au plus tard le 20 février 2025 à 14 heures, heure locale et devra porter la mention suivante :
« AVIS D’APPEL PUBLIC À CANDIDATURES N°001/CDEC/DG/DAG DU 03/02/2025 POUR LA PRÉQUALIFICATION DES CABINETS EN VUE DE RÉALISER DES ÉTUDES POUR LA CRÉATION D’UNE FILIALE DÉDIÉE À LA GESTION DES OPÉRATIONS BANCAIRES DE LA CAISSE DES DÉPÔTS ET CONSIGNATIONS (CDEC) »
« A N'OUVRIR QU'EN SÉANCE DE DÉPOUILLEMENT »
Passé ce délai, aucune offre ne sera acceptée.

Le Directeur Général de la CDEC invite les candidats intéressés à fournir un dossier administratif et un dossier technique présentés en deux (02) volumes.
-    Volume 1 : Dossier administratif
Le dossier administratif comprendra les documents suivants :
1.    La lettre de motivation timbrée ;
2.    L'attestation de non-exclusion des marchés publics ;
3.    Un registre du commerce ;
4.    Une attestation de non-faillite ;
5.    Une attestation de conformité fiscale ;
6.    Une attestation de domiciliation bancaires ;
7.    Une attestation pour soumission (CNPS).

-    Volume 2 : Dossier technique
Le dossier technique devra comprendre :
1.    La description du cabinet ;
2.    La méthodologique et l’organisation de la mission ;
3.    Les références du Cabinet dans la réalisation des missions similaires ;
4.    La liste du personnel clé, à savoir des experts avérés en finance et gestion bancaire, avec une connaissance approfondie du secteur industriel camerounais et de ses besoins en matière de financement.

Les Consultants intéressés peuvent obtenir des informations supplémentaires au sujet des documents de référence au siège de la CDEC tous les jours ouvrables entre 08 et 16 heures.

Sous peine de rejet, les pièces administratives requises devront être impérativement produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou une autorité administrative.
Elles devront obligatoirement être datées de moins de trois (03) mois précédant la date de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l'avis d'appel public à candidatures.
Toute offre non conforme aux prescriptions du présent avis d'appel public à candidatures sera déclarée irrecevable.

Les candidats intéressés sont invités à manifester leur intérêt pour la mission en fournissant les informations indiquant qu’ils sont qualifiés pour exécuter les prestations attendues, à savoir :
-    la nature des activités et le nombre d’années d’expérience ;
-    les qualifications dans le domaine des prestations ;
-    les références pour des prestations similaires ;
-    l’organisation technique et managériale ainsi que les qualifications générales.

Une liste de trois (03) candidats présentant au mieux les aptitudes requises pour exécuter les prestations sera établie par la CDEC.
Les candidats présélectionnés seront ensuite invités à présenter leurs propositions techniques et financières sur la base d’une lettre d’invitation à soumissionner qui leur sera transmise pour la réalisation des services requis. La méthode de sélection de cette deuxième phase sera basée sur l’offre jugée la mieux-disante.

-Confidentialité
Dans le cadre de cette mission, l’attention du cabinet est attirée sur les dispositions relatives à la confidentialité de l’étude et au professionnalisme exigé en la matière.
Les contacts du cabinet pour obtenir des informations relatives à sa mission doivent être pris par l’intermédiaire de la CDEC et par des interlocuteurs qui lui seront notamment désignés par le Directeur Général de la CDEC.
Pendant l’exécution des prestations, le cabinet s’oblige à ne communiquer les informations relatives à l’étude qu’à la Direction Générale de la CDEC et aux interlocuteurs qui lui auront été nommément désignés.