Système intégré de gestion ouvert et multiplateformes des marchés publics
Publié le 11-03-2026 à 14:46
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MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL
AVIS DE CONSULTATION POUR UNE DEMANDE DE COTATION N°00000004AC/MINDDEVEL/CIPM/2026 DU 10 MARS 2026 POUR LA REHABILITATION ET L’EXTENSION DU SYSTÈME DE VIDEO-SURVEILLANCE DU MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL Financement : BIP MINDDEVEL 2026
Source de financement
BUDGET INVESTISSEMENT PUBLIC(BIP)
1.Objet New(Additif)

Le Ministre de la Décentralisation et du Développement Local, Maître d’Ouvrage, lance, pour le compte du Département Ministériel dont il a la charge, un Avis de Consultation pour une Demande de Cotation en vue de la réhabilitation, l’extension du système de vidéo-surveillance et l’achat de fournitures et logiciels du département ministériel dont il a la charge sur financement du Budget d’Investissement Public, Exercice 2026.

2.Consistance des prestations New(Additif)

Les prestations consistent en l’achat et l’installation d’équipements de vidéo-surveillance et logiciels à l’intérieur des locaux du bâtiment annexe A et renforcer la couverture vidéo dans certaines zones du bâtiment principal et de l’annexe B.

L’objectif visé à travers cette surveillance est de prévenir les malveillances telles que :

·      Le vol de biens matériels ;

·      Le vol d’information ;

·      Autre malveillance volontaire (destruction de biens etc.)

Le système à installer devra être à mesure de couvrir les besoins au niveau de sécurité souhaité et devra notamment permettre :

·      L’identification physique des personnes se retrouvant dans les zones sous surveillance ;

·      La consultation en temps réel des enregistrements ;

·      La conservation des enregistrements (conservation souhaitée : 30 jours) ;

·      La possibilité de réaliser des investigations en cas d’incident de sécurité ou de vol.

La pose des câbles reliant les caméras au réseau fait partie de la présente consultation. Pour cela, les soumissionnaires devront justifier de leur compréhension du réseau logique existant et de leur capacité à intégrer leur prestation dans le système actuellement en place.

La prestation porte sur les éléments ci-après :

 

FOURNITURE D’EQUIPEMENTS ET LOGICIELS

·      dix (10) switch PoE 8 ports, montable sur rack ;

·      deux (02) switch 2960X-24PS-L 24 ports,  Montable sur rack ;

·      douze (12) caméras IP intérieures infrarouge mini dôme ;

·      six (06) camera IP extérieures PTZ infrarouge ;

·      câble réseau Cat6 ou Cat6a 1000 m ;

·      Connecteurs RJ45 blindés ;

·      Goulottes, chemins de câbles et conduits PVC ;

·      une (01) baie informatique 18U;

·      deux (02) onduleurs (UPS) 3000 VA minimum pour sécurisation électrique ;

·      cinq (05) multiprises et unités de distribution électrique (PDU) ;

·      deux (02) panneaux de brassage 24 ports ;

·      un (01) enregistreur réseau (NVR) 32 canaux minimum ;

·      cinq (05) de disques durs spécialisés vidéo-surveillance 10 To minimum au total ;

·      un logiciel libre professionnel de gestion vidéo (VMS).

 

FOURNITURE DE SERVICE

·      Installation physique (fixation, câblage, alimentation PoE) du système de vidéo-surveillance ;

·      Configuration des réseaux de caméras des trois sites du Minddevel pour le monitoring à distance ;

·      Intégration des caméras des différents sites du MINDDEVEL dans un même réseau local ;

·      Paramétrage des adresses IP, VLAN, segmentation réseau et sécurisation des flux vidéo pour les nouvelles caméras IP ;

·      Mise en place d’un système centralisé de gestion vidéo (VMS – Video Management System) ;

·      Configuration et mise en service du système ;

·      Élaboration du document d’architecture technique du système de vidéo-surveillance (architecture logique et physique) ;

·      Configuration des profils utilisateurs et des droits d’accès (administrateur, superviseur, opérateur) ;

·      Paramétrage des alertes intelligentes (détection de mouvement, intrusion, franchissement de ligne, etc.) ;

·      Conception des schémas détaillés du réseau (topologie LAN/WAN, interconnexion des sites, plan d’adressage IP)

·      Production des plans d’implantation des caméras par site (plans de couverture, angles de vue, zones critiques) ;

·      Élaboration du schéma d’interconnexion des baies informatiques et des équipements actifs (switchs, NVR, serveurs, routeurs) ;

·      Élaboration du plan de sécurité du système (cybersécurité, chiffrement, gestion des accès) ;

·      Tests de bon fonctionnement ;

·      Transfert de compétences des prestations effectuées aux ingénieurs de la DSI.

 

Par ailleurs, toutes les fournitures et équipements devront être du matériel neuf et satisfaire aux normes et prescriptions du constructeur et devront être en conformité avec la réglementation en vigueur.

 

LIVRABLES

À la fin du projet, le MINDDEVEL devra disposer d’un système de vidéo-surveillance fonctionnel réparti entre les trois sites de ses services centraux avec système de monitoring en ligne.

-       Le MINDDEVEL devra être autonome dans la gestion des interventions de premier niveau.

-     L’adjudicataire transmettra, sous format électronique, la documentation technique      relative à l’implémentation du système ainsi que les manuels de formation. La liste définitive des documents à remettre sera fixée au cours du projet.

3.Cout Prévisionnel New(Additif)

Le coût prévisionnel de la prestation est de vingt-six millions (26 000 000) FCFA TTC.

VISITE DES SITES

Les entreprises intéressées par cette Demande de Cotation devront impérativement visiter les sites de réalisation des prestations qui sont : le bâtiment principal et les annexes B et C du MINDDEVEL au moins cinq (05) jours avant la date limite de remise des offres. Cette visite sera conduite par le Chef de Division des Systèmes d'Information.

4.Allotissement New(Additif)

La présente consultation comporte un lot.

5.Participation et origine New(Additif)

La participation à la présente consultation est ouverte, à égalité de conditions, aux entreprises de droit camerounais installées en République du Cameroun, en règle avec l’administration fiscale et non exclues de la commande publique.

6.Financement New(Additif)

Les prestations objet de la présente consultation sont financées par le Budget d’Investissement Public du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, Exercice 2026, Imputation : 60 27 292 2 33000001 0133 524116.

 MODE DE SOUMISSION

Le mode de soumission retenu pour cette consultation est en ligne.

7.Consultation du Dossier New(Additif)

Le dossier peut également être consulté en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm sur le site internet de l'ARMP (www.armp.cm).

8.Acquisition du Dossier New(Additif)

Le Dossier de Consultation en version numérique peut être obtenu, dès publication du présent avis dans les locaux du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, Direction des Affaires Générales, sur présentation d’une quittance de versement d’une somme non remboursable de cinquante mille (50 000) francs CFA payable au Trésor Public et représentant les frais d’achat du dossier.

Il est également possible d’obtenir la version électronique du DC par téléchargement sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm .

9.Remises des offres New(Additif)

Chaque offre est rédigée en français ou en anglais. 

Pour la soumission en ligne, le soumissionnaire déposera les offres sur la plateforme COLEPS  http://www.marchespublics.cm  et une copie de sauvegarde contre récépissé, une clé USB contenant les dossier administratif, technique et financier et une copie physique de la caution de soumission et de la quittance d’achat du DC au Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, Direction des Affaires Générales, 2ème étage, porte 210, au plus tard le14 AVRIL 2026 à 12 H 00, heure locale, portant les mentions suivantes :

 DEMANDE DE COTATION

00000004/AC/MINDDEVEL/CIPM/2026 DU 10 MARS 2026

POUR LA REHABILITATION ET L’EXTENSION DU SYSTÈME DE VIDEO-SURVEILLANCE DU MINISTERE DE LA DECENTRALISATION ET DU DEVELOPPEMENT LOCAL

A N'OUVRIR QU'EN SEANCE DE DEPOUILLEMENT

 L’offre devra être transmise par le soumissionnaire sur la plateforme COLEPS au plus tard le 14 AVRIL 2026 à 12H00, heure locale. Une copie de sauvegarde de l’offre enregistrée sur clé USB devra être transmise sous pli scellé avec l’indication claire et lisible « copie de sauvegarde », en plus de la mention ci-dessus dans les délais impartis.

N.B : Taille et format des fichiers

Pour la soumission en ligne, les tailles maximales des documents qui vont transiter sur la plateforme et constituer l’offre du soumissionnaire sont les suivantes :

·      5 MO pour le dossier Administratif ;

·      15 MO pour l’Offre Technique ;

·       5 MO pour l’Offre Financière.

 Les formats acceptés sont les suivants :

·      Format PDF pour les documents textuels ;

·      JPEG pour les images.

Le candidat veillera à utiliser des logiciels de compression afin de réduire éventuellement la taille des fichiers à transmettre conformément aux tailles sus-indiquées.

Les offres parvenues après la date limite de dépôt seront jugées irrecevables.

10.Delai de Livraison New(Additif)

Le délai maximum prévu par le Maître d’ouvrage pour la livraison des prestations objet de la présente consultation est de deux (02) mois et à livrer sur tous les sites du MINDDEVEL indiqués. Ce délai court à compter de la date de notification de l’ordre de service de commencer les prestations.

11.Cautionnement Provisoire New(Additif)

Chaque soumissionnaire doit joindre à ses pièces administratives un cautionnement de soumission conforme à la réglementation en vigueur assorti du récépissé de dépôt à la CDEC et délivré par un organisme ou une institution financière agréée par le Ministre chargé des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics et dont la liste figure dans la pièce 14 du DC dont le montant s’élève à cinq cent vingt mille (520 000) FCFA.

Le cautionnement de soumission est valable jusqu'à trente (30) jours au-delà de la date initiale de validité des offres. L’absence de la caution de soumission délivrée par une banque de premier ordre ou un organisme financier de première catégorie autorisé par le Ministère chargé des Finances à émettre des cautions dans le cadre des marchés publics, entraînera le rejet pur et simple de l'offre. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

12.Recevabilité des Offres New(Additif)

Les pièces administratives, l'offre technique et l'offre financière doivent être placées dans des dossiers de la clé USB et remises sous plis scellé.

Seront irrecevables par le Maître d’Ouvrage :

  • les plis portant les indications sur l’identité des soumissionnaires,
  • les plis parvenus postérieurement aux dates et heures limites de dépôt.
  • les plis sans indication de l’identité du dossier de consultation ;
  • les plis non-conformes au mode de soumission.

Toute offre incomplète conformément aux prescriptions du sera déclarée irrecevable. Notamment l'absence d’une caution de soumission conforme à la réglementation et délivrée par un organisme ou une institution financière de première catégorie agréée par le Ministre en charge des Finances pour émettre les cautions dans le domaine des marchés publics ou le non-respect des modèles des pièces du, entraînera le rejet pur et simple de l'offre sans aucun recours. Une caution de soumission produite mais n'ayant aucun rapport avec la consultation concernée est considérée comme absente. La caution de soumission présentée par un soumissionnaire au cours de la séance d’ouverture des plis est irrecevable.

13.Ouverture des Plis New(Additif)

L’ouverture des plis se fera en un temps, le 14 AVRIL 2026 à 13 H 00, heure locale, dans la Salle de Conférences du Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, par la Commission Interne de Passation des Marchés placée auprès du MINDDEVEL siégeant en présence des soumissionnaires ou de leurs représentants dûment mandatés.

Sous peine de rejet, les pièces du dossier administratif requises doivent être produites en originaux ou en copies certifiées conformes par le service émetteur ou l’autorité administrative compétente, conformément aux dispositions du Règlement Particulier du. Elles doivent être valides à la date limite originelle de dépôt des offres ou avoir été établies postérieurement à la date de signature de l’Avis de Consultation.

En cas d’absence ou de non-conformité d’une pièce du dossier administratif lors de l’ouverture des plis, un délai de quarante-huit (48) heures est accordé aux soumissionnaires concernés pour produire ou remplacer la pièce en question en version physique.

Le non-respect du nombre d’exemplaires indiqués dans le Dossier de consultation entrainera le rejet de l’Offre.

14.Critères d'évaluation New(Additif)

15.1 Critères éliminatoires

Il s'agit notamment :

  • de l’absence ou de la non-conformité du cautionnement de soumission ;
  • de l’absence du récépissé de consignation de la caution à la CDEC ;
  • de la non -production au-delà du délai de 48h d’une pièce du dossier administratif jugée non conforme ou absente lors de l’ouverture des plis, (excepté le cautionnement de soumission);
  • des fausses déclarations, manœuvres frauduleuses ou falsification des pièces ;
  • du non-respect de 6 critères essentiels sur 7;
  • de l’absence de la déclaration sur l’honneur de non abandon des prestations au cours des trois dernières années ;
  • de l’absence de la charte d’intégrité datée et signée ;
  • de l’absence de la déclaration d’engagement au respect des clauses environnementales et sociales datée et signée ;
  • de l’absence d’un prix unitaire quantifié dans l’Offre financière ;
  • du non-respect des spécifications techniques majeures indiquées dans le Descriptif des fournitures du présent DC;
  • de l’absence de l’attestation de visite du site signée sur l’honneur ;
  • de l’absence d’une copie de sauvegarde des offres ;
  • Non-respect du format de fichiers des offres.

 

15.2. Critères essentiels

Ils sont :

  • la presentation des offres;
  • les caractéristiques techniques des fournitures proposées ;
  • les références du soumissionnaire ;
  • le personnel du soumissionnaire;
  • le document de compréhension et d’analyse du projet ;
  • le document d’Architecture de Stockage et de Sauvegarde
  • le document d’Architecture Technique Générale, du réseau et de sécurité
  • la capacité financière, supérieure ou égale à treize millions (13 000 000) de FCFA ;
  • le planning et délai de livraison
  • les preuves d’acceptations des conditions du marché (Le Cahier des Clauses Administratives Particulières (CCAP) et les spécifications techniques paraphés et signés à la dernière page).

Les offres techniques seront évaluées suivant le système de notation binaire (oui/non) et suivant les critères obligatoires et essentiels détaillés dans la grille d’évaluation.

15.Attribution New(Additif)

Le Maitre d’Ouvrage attribuera au soumissionnaire ayant présenté une offre remplissant les critères de qualification technique et financière requises et dont l’offre est évaluée la moins-disante.

16.Durée Validité des Offres New(Additif)

Les soumissionnaires restent engagés par leur offre pendant 90 jours à partir de la date limite initiale fixée pour la remise des offres.

17.Renseignements Complémentaires New(Additif)

Les renseignements complémentaires peuvent être obtenus, aux heures ouvrables, au Ministère de la Décentralisation et du Développement Local, Direction des Affaires Générales, 2ème étage, porte 210, téléphone n°222 22 15 53 ou en ligne sur la plateforme COLEPS aux adresses http://www.marchespublics.cm et http://www.publiccontracts.cm, ou tous autres moyens de communication électronique indiqué par le Maître d’Ouvrage

ASSISTANCE TECHNIQUE

Pour obtenir une assistance technique, en cas de survenance d’un problème lié à l’utilisation de la plateforme bien vouloir appeler aux numéros (+237) 222 238 155 / 222 235 669 ou écrire à l’adresse email dsi@minmap.cm.

 LUTTE CONTRE LA CORRUPTION ET LES MAUVAISES PRATIQUES

 

Pour toute dénonciation pour des pratiques, faits ou actes de corruption, bien vouloir appeler la CONAC au numéro 1517, l’Autorité chargée des Marchés Publics (MINMAP) (SMS ou appel) aux numéros : (+237) 673 20 57 25 et 699 37 07 48, l’ARMP ou le Maître d’Ouvrage.

YAOUNDE Le 10-03-2026
Le MINISTRE
ELANGA OBAM GEORGES